De Europese Unie heeft al de routekaart gedefinieerd om een van de belangrijkste hiaten in de internationale elektronische handel te dichten: de massale invoer van pakketten van minder dan 150 euro zonder tarieven te betaleneen systeem dat jarenlang grote niet-EU-platforms heeft geprofiteerd en geplaatst nadeel tot een groot deel van het Europese zakenleven, vooral tot zelfstandigen en kleine bedrijven.
De eerste stap werd gezet in november 2025, toen de EU-ministers van Economie en Financiën het eens werden de vrijstellingsdrempel van 150 euro definitief afschaffen, zodat alle geïmporteerde producten vanaf de eerste euro worden belast. Echter, deze structurele oplossing Het komt pas in 2028wanneer de EU Customs Data Hub operationeel is, het nieuwe digitale douaneplatform waarmee zendingen artikel voor artikel kunnen worden gecontroleerd.
De Raad erkende destijds dat wachten tot 2028 te laat was voor een urgent probleem. Het gemeenschapsbestuur waarschuwde daar zelf voor 65% van de kleine verpakkingen is ondergewaardeerd om tarieven te vermijden en dat de 91% van deze zendingen komt uit China, een situatie die concurrentieverstoringen en aanzienlijke gevolgen voor het milieu veroorzaakt.
Om deze reden heeft Brussel de deur opengelaten voor een overgangsoplossing in 2026, maar dan zonder de vorm of het bedrag ervan te specificeren. Dat mysterie werd een paar dagen geleden opgehelderd, op 12 december 2025, toen de Raad al een operationele maatregel goedkeurde: de toepassing van een vast tarief van 3 euro per pakket voor zendingen van minder dan 150 euro die de EU binnenkomen vanaf 1 juli 2026.
Deze tweede verklaring verandert de politieke routekaart in een uitvoerend besluit en markeert een keerpunt voor de e-commerce in Europa. Niet zozeer vanwege de directe impact op het Europese MKB, maar vanwege de verandering in de concurrentieregels tegen grote niet-EU-verkopers.
- Akkoord in de EU om de vrijstelling voor pakketten van minder dan 150 euro te beëindigen
- Volgens de EU wordt tot 65% van de kleine pakketten voor minder waarde aangegeven om belastingen te ontwijken
- De overgangsoplossing: een vast tarief van 3 euro vanaf juli 2026
- Welke gevolgen zal het nieuwe tarief hebben voor zelfstandigen en kleine Europese bedrijven?
- Wat gebeurt er vanaf 2028 met kleine zendingen?
Akkoord in de EU om de vrijstelling voor pakketten van minder dan 150 euro te beëindigen
In november 2025hebben de ministers van Economie en Financiën van de Europese Unie de basis gelegd voor de verandering door overeen te komen de drempel van douanevrijstelling van 150 euro, waardoor goederen konden worden binnengebracht zonder douanerechten te betalen. Het doel was om een marktverstoring te corrigeren die verkopers van buiten de EU bevoordeelde boven Europese bedrijven.
Deze structurele maatregel was echter gekoppeld aan de lancering van de EU Customs Data Hub, een gecentraliseerd digitaal platform zal de douaneautoriteiten in staat stellen de tariefschuld te berekenen artikel voor artikel en verscherp de controles. De inwerkingtreding ervan is gepland voor 2028, omdat het deel uitmaakt van een diepgaande hervorming van het douanestelsel waarover nog met het Europees Parlement wordt onderhandeld.
Tot dan blijft de vrijstelling van kracht, ondanks het feit dat Brussel de negatieve impact ervan op economisch, concurrentie- en milieuvlak al onderkende.
Volgens de EU wordt tot 65% van de kleine pakketten voor minder waarde aangegeven om belastingen te ontwijken
De Raad rechtvaardigde de urgentie om vóór 2028 actie te ondernemen met overtuigende gegevens. Volgens schattingen van de Community Executive, tot 65% van de kleine pakketten die de EU binnenkomen, worden aangegeven onder hun werkelijke waarde om te voorkomen dat er tarieven moeten worden betaald, een praktijk die de concurrentie vervalst en bedrijven schaadt die zich wel aan de regelgeving houden.
Daarbij komt dat de In 2024 kwam 91% van de e-commercezendingen onder de 150 euro uit Chinawaardoor de druk op sectoren met een sterke aanwezigheid van zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen, met name de detailhandel, is toegenomen.
Naast de economische impact waarschuwde Brussel voor negatieve milieueffecten, aangezien het huidige systeem de fragmentatie van transporten aanmoedigt om van de vrijstelling te profiteren, waardoor het volume van transport en afval toeneemt.
In deze context heeft de Raad in november de toezegging gedaan om in 2026 een overgangsoplossing te zoeken, in het besef dat het verlengen van de huidige situatie met nog eens drie jaar zou betekenen dat de onevenwichtige concurrentie binnen de interne markt in stand zou blijven.
De overgangsoplossing: een vast tarief van 3 euro vanaf juli 2026
Die toezegging werd werkelijkheid 12 december 2025toen de Raad van de EU een specifieke maatregel goedkeurde: de toepassing van a vast tarief van 3 euro voor pakketten van minder dan 150 euro die de Europese Unie binnenkomen vanaf 1 juli 2026.
Zoals uitgelegd door Raquel Jurado, technisch secretaris van de Registry of Tax Advisory Economists (REAF), vertegenwoordigt dit tarief geen directe kosten voor zelfstandigen of kleine bedrijven gevestigd in de EU, aangezien Het geldt uitsluitend voor zendingen vanuit derde landen. “Het vaste tarief van drie euro vertegenwoordigt geen directe kosten voor zelfstandigen of kleine bedrijven die in de EU zijn gevestigd, aangezien het van toepassing is op zendingen uit derde landen waarvan de waarde niet meer dan 150 euro bedraagt”, merkte hij op.
De deskundige benadrukte echter dat het wel een belangrijke transformatie in de markt betekent: “Ja introduceert een relevante verandering in de concurrentieomgevingdoor pakketten met een lage waarde die via elektronische handel in de EU aankomen, duurder te maken.”
De maatregel heeft karakter tijdelijktotdat het definitieve systeem in 2028 van kracht wordt. Het tarief zal worden toegepast op elk item in een zending, volgens de tariefclassificatie ervan, en zal van invloed zijn op producten die worden verkocht door niet-EU-handelaren die zijn geregistreerd in het import single window (IOSS), dat ongeveer 93% van alle e-commercestromen naar de EU vertegenwoordigt.
Bovendien verduidelijkte de Raad dat deze vergoeding onafhankelijk is van de mogelijke “beheersvergoeding” waarover nog steeds wordt gesproken in het kader van de douanehervorming en het meerjarig financieel kader.
Welke gevolgen zal het nieuwe tarief hebben voor zelfstandigen en kleine Europese bedrijven?
Vanuit het perspectief van kleine Europese bedrijven vertegenwoordigt het tarief van 3 euro een gedeeltelijke correctie van het prijsvoordeel van niet-EU-verkopers.
Zoals Raquel Jurado uitlegde: “Deze maatregel vermindert gedeeltelijk het prijsvoordeel van niet-EU-verkopers – voornamelijk Aziatische – die tot nu toe profiteerden van de douanevrijstelling.”
Voor zelfstandigen en Europese MKB-bedrijven, die al voldoen aan de BTW-, consumentenregelgeving en veiligheids- en duurzaamheidseisen, “Het tarief draagt bij aan het corrigeren van een situatie van oneerlijke concurrentie, maar zonder deze volledig uit te bannen.” hij kwalificeerde zich.
De deskundige wees er ook op dat de impact al in 2026 merkbaar zou kunnen zijn, zij het in beperkte mate: “Het is waarschijnlijk dat in de vroege jaren een deel van de kosten wordt geabsorbeerd door de grote e-commerceplatforms of wordt geïntegreerd in de verzendkosten zal uw onmiddellijke impact verminderen”.
Wat gebeurt er vanaf 2028 met kleine zendingen?
Hij In 2028 zullen diepere veranderingen plaatsvindenwanneer de vrijstelling van 150 euro volledig verdwijnt en alle geïmporteerde producten worden belast volgens de normale EU-tarieven.
Volgens Raquel Jurado “kan de impact vanaf 2026 merkbaar worden, wat samenvalt met de inwerkingtreding van het tarief, maar zal deze in 2028 beter zichtbaar zijn. wanneer de douanevrijstelling volledig verdwijnt en het door de EU geplande definitieve systeem wordt geïmplementeerd.”
In dit nieuwe scenario zijn kleine bedrijven, winkels online Europeanen en de lokale bedrijven zouden hiervan kunnen profiteren in concurrerende termen, terwijl “Zelfstandigen wier bedrijfsmodel is gebaseerd op de directe import van kleine pakketten van buiten de EU kunnen negatief worden beïnvloed door de stijging van de kosten.”
De routekaart is al gemarkeerd. Met 2026 als het eerste keerpunt en 2028 als de definitieve horizon bereidt Brussel een diepgaande verandering voor in de regels van de elektronische handel die een directe impact zal hebben op het ecosysteem van Europese freelancers en kmo’s.
