- De Schatkist sluit nog een jaar af zonder de franchise-btw in te voeren: kosten in tijd en beheer
- Het btw-beheer kost voor zelfstandigen ruim 500 miljoen euro
- Een aanvaardbare kostenpost voor de Staat, maar een last voor de zelfstandigen
- Spanje, het enige Europese land dat nog steeds geen franchise-btw toepast
De belofte om het franchise-btw-regime in Spanje te implementeren blijft nog een jaar op de plank liggen. 2026 is net begonnen en het ministerie van Belastingdienst ga door het blokkeren van de beloofde belastinghervorming, Dat Ik zou deze belasting afschaffen aan duizenden zelfstandigen en zou onder meer hun aftrekposten uitbreiden.
Binnenkort zal het precies drie jaar geleden zijn dat de lancering van dit initiatief werd aangekondigd. beroemde tafel om de belastingheffing voor zelfstandigen te hervormen. Ondanks de gedane toezeggingen, zoals bevestigd door bronnen dicht bij de onderhandelingen, blijft het ministerie van Financiën de onderhandelingen blokkeren om het beroemde franchise-btw-regime in te voeren, wat zou betekenen dat meer dan 770.000 zelfstandigen profiteren van de aangifteplicht voor deze belasting.
Volgens een rapport opgesteld door het Studiebureau van de Nationale Federatie van Verenigingen van Zelfstandige Werknemers (ATA), zijn meer dan 770.000 zelfstandigen zouden van de franchise-btw hebben geprofiteerd als het al in Spanje was toegepast. Door dit niet te doen, heeft elk van hen gemiddeld een extra kostenpost van € 3,- gedragen ruim 660 euro per jaarin tijd en managementkosten die vermeden hadden kunnen worden.
Het document geeft cijfers over een situatie waar de groep al jaren mee te maken heeft: onevenredige administratieve en fiscale lastenvooral voor degenen die een laag inkomen hebben en nauwelijks een aftrekbare BTW ondersteunen. In totaal bedraagt de directe economische schade voor zelfstandigen meer dan 500 miljoen euro per jaar, terwijl de belastinghervormingstabel bevroren blijft en er volgens bronnen dicht bij de onderhandelingen geen tekenen zijn van een reactivering op korte termijn.
De Schatkist sluit nog een jaar af zonder de franchise-btw in te voeren: kosten in tijd en beheer
De franchise-btw is een regime dat is vastgelegd in de Europese regelgeving en dat kleine ondernemers en beroepsbeoefenaars toestaat geen BTW in rekening brengen en geen periodieke aangifte doenzolang ze een bepaalde inkomensgrens niet overschrijden (in de meeste landen zo’n 85.000 euro per jaar).
Spanje heeft zich daar jaren geleden al toe verbonden Pas uw regelgeving aan deze gemeenschapsrichtlijn aan. Daartoe heeft het ministerie van Financiën een belastinghervormingstabel opgesteld waaraan de belangrijkste representatieve organisaties van zelfstandigen deelnamen, waaronder ATA. Na enkele eerste bijeenkomsten zijn de onderhandelingen echter lamgelegd en zijn de sociale partners niet formeel opnieuw bijeengekomen.
Volgens bronnen die bekend zijn met de tabel is er momenteel geen echte wil om het debat te reactiveren, ondanks het feit dat dat zo is De maatregel is volledig opgenomen in de Europese regelgeving en al toegepast in vrijwel alle omringende landen.
Het ATA-rapport is gebaseerd op een zorgwekkende economische realiteit voor de groep. Uit de meest recente gegevens van de ATA Barometer blijkt dat 35% van de zelfstandigen in 2025 hun omzet heeft zien dalen ten opzichte van het voorgaande jaar en dat 32% hun algemene economische situatie heeft verslechterd.
Daarnaast, 63% declareert belastingaangiften lager dan het Minimum Interprofessioneel Loon (SMI) en 93% ervaart een toename van administratieve en fiscale obstakels.
In deze context is de niet-implementatie van franchise-btw geen technisch probleem, maar een structureel probleem dat vooral professionals treft met een lagere economische marge en een grotere afhankelijkheid van adviesbureaus om aan hun verplichtingen te voldoen.
Het btw-beheer kost voor zelfstandigen ruim 500 miljoen euro
Het ATA-rapport kwantificeert in detail de werkelijke economische impact van het blijven dwingen van deze zelfstandigen om de BTW te beheren.
Aan de ene kant zijn ze dat wel directe beheerskosten. De BTW-vrijstelling zou het mogelijk maken om kwartaaloverzichten, jaaroverzichten, registratieboeken en een groot deel van de externe ondersteuning die nodig is om aan de regelgeving te voldoen, te elimineren. ATA schat dat dit besparingen zou betekenen gemiddeld 25 euro per maand per zelfstandigedat wil zeggen 300 euro per jaar in advieskosten, software en procedures.
Bij dit bedrag komt nog een sleutelfactor waar zelden rekening mee wordt gehouden: de tijd. Volgens het onderzoek besteedt een zelfstandige gemiddeld twee uur per maand aan taken die uitsluitend met BTW te maken hebben: het innen van facturen, het bestellen van kaartjes, het controleren van de afrekeningen, het versturen van documentatie naar het bureau of het persoonlijk aanwezig zijn. Door die tijd te waarderen tegen een conservatieve kostprijs van 15 euro per uur, De jaarlijkse meerkost bedraagt 360 euro.
De optelsom van beide concepten levert een duidelijk cijfer op: 660 euro per jaar per zelfstandige die bespaard kan worden met de franchise-btw.
Geëxtrapoleerd naar alle 770.000 zelfstandigen die zouden voldoen aan de eisen om van het regime te kunnen profiteren, bedraagt de directe economische schade jaarlijks meer dan 508 miljoen euro. Een schade die, zoals ATA benadrukt, jaar na jaar wordt herhaald en geconsolideerd zolang de maatregel niet wordt aangenomen.
Een aanvaardbare kostenpost voor de Staat, maar een last voor de zelfstandigen
Een van de gebruikelijke argumenten om de hervorming uit te stellen is de impact ervan op de belastinginning. Het rapport behandelt deze kwestie ook en ontmantelt een deel van het debat.
Als we als referentie een studie van de commissaris van het Economisch en Begrotingsregime van de Canarische Eilanden over een soortgelijk systeem in de IGIC nemen, zouden de geschatte inningskosten relatief beperkt zijn. ATA schat dat er op staatsniveau Het inkomstenverlies zou jaarlijks tussen de 625 en 650 miljoen euro bedragen.
Dit cijfer moet in context worden geplaatst: het gaat om zelfstandigen met een laag inkomen, weinig output-BTW en weinig input-BTW. In veel gevallen het netto-effect voor de staatskas zou kleiner zijnterwijl het administratieve en economische voordeel voor de groep onmiddellijk zou zijn.
Voor ATA is de kwestie niet alleen van fiscale aard, maar ook van fiscale rechtvaardigheid en administratieve efficiëntie. Het in stand houden van het huidige systeem betekent dat honderdduizenden zzp’ers daartoe gedwongen worden een verplichting nakomen die nauwelijks netto-inkomsten genereert, maar het kost wel tijd, geld en middelen.
Spanje, het enige Europese land dat nog steeds geen franchise-btw toepast
Het rapport benadrukt ook een belangrijk element: Spanje is al een uitzondering in de Europese Unie. Landen als Frankrijk, Italië, Duitsland of Portugal passen al jaren btw-vrijstellingsregimes toe voor kleine bedrijven.
Deze situatie plaatst Spaanse zelfstandigen in een duidelijk concurrentienadeel ten opzichte van hun Europese tegenhangers, die met lagere administratieve kosten en een eenvoudiger belastingstructuur kunnen werken.
Voor ATA is het niet omzetten van de Europese richtlijn niet alleen in strijd met de geest van de gemeenschapsregels, maar ook direct strafbaar tot een van de pijlers van het nationale productieve weefsel.
In feite, en zoals deze krant al heeft gemeld, heeft ATA de regering van Spanje hiervoor aan de kaak gesteld omdat we in ons land de franchise-btw nog niet hebben ingevoerd, ondanks de bepalingen van de Europese Richtlijn.
De klacht is ingediend bij de Europese Commissie wegens het niet naleven van de Europese Richtlijn 2020/285, die vanaf 1 januari 2025 van toepassing zou zijn en die verplichtte de regering van Spanje om zelfstandigen vrij te stellen van BTW bij hun internationale activiteiten als zij een omzet van minder dan 85.000 euro per jaar hadden.