De regering heeft goedgekeurd Deze dinsdag werd in de Ministerraad het wetsontwerp van het 'Statuut van mensen die een niet-arbeidspraktijkopleiding volgen op het gebied van het bedrijf', beter bekend als het Beurzenstatuut. Een goedkeuring die plaatsvindt twee jaar nadat het Ministerie van Arbeid deze norm heeft ondertekend en gepresenteerd aan de vakbonden (zonder de werkgevers) en zo moet worden gevalideerd in het Congres van Afgevaardigden.
Het doel van deze norm, zoals de minister van Arbeid, Yolanda Díaz, heeft beschreven “de arbeidshervorming voor jongeren in Spanje” Het is enerzijds bedoeld om “opleidingsactiviteiten af te bakenen van puur werkgerelateerde activiteiten” en anderzijds om “de juridische status van mensen te bepalen gedurende de tijd dat zij genoemde opleidingsactiviteiten binnen het bedrijf uitvoeren.”
Twee doeleinden die in de praktijk een aanzienlijke uitbreiding van de rechten voor ontvangers van een beurs betekenen. Om deze reden heeft de minister verklaard dat het “een regel is die zeer controversieel is”, omdat “het strijdt tegen onzekerheid en als je tegen onzekerheid vecht, zijn er blaasbalgen die zich verzetten.”
Door deze afbakeningen wordt beoogd een einde te maken aan onregelmatigheden die zich systematisch hebben voorgedaan op de arbeidsmarkt (en die Díaz rechtstreeks ‘misbruik’ heeft genoemd), zoals de heimelijke vervanging van stafmedewerkers, de uitvoering van hetzelfde werk als het personeel van het bedrijf, het gebrek aan begeleiding of de toewijzing van taken die de reikwijdte van de praktijk te boven gaan.
Sleutels tot het studiebeurzenstatuut
Een van de belangrijkste aspecten die in de standaard zijn opgenomen, is dat de bedrijven of entiteiten waar de trainingsactiviteiten worden uitgevoerd dit moeten doen de kosten van studenten vergoeden. Het bedrag ervan moet op zijn minst de kosten ‘compenseren’ die voortvloeien uit de opleidingsactiviteit, “zoals reis-, verblijf- of verblijfkosten”.
Het bedrijf is niet verplicht deze te betalen als er andere beurzen of steun zijn die deze kosten dekken. Op dezelfde manier wordt “deze compensatie geacht te zijn gecompenseerd door de verstrekking aan de persoon die een praktijkopleiding volgt van alle noodzakelijke diensten of, in het geval van een praktijkopleiding die een economische vergoeding met zich meebrengt, wanneer deze op zichzelf, of in voorkomend geval gekoppeld aan andere beurzen of hulp, voldoende is voor een volledige dekking.”
Een andere zeer belangrijke kwestie is dat ze dat wel hebben beperkte curriculaire en buitenschoolse praktijken. Wat curriculaire studies betreft (de studies die worden uitgevoerd tijdens officiële diploma-, master- of doctoraatsstudies), mogen deze niet meer bedragen dan 25% van de uren gespecificeerd in de ECTS-credits van elke graad. Een 4-jarige opleiding bestaat uit 240 studiepunten, dus deze stages konden niet groter zijn dan 60 studiepunten.
Wat betreft buitenschoolse activiteiten (die geen deel uitmaken van het curriculum) die worden ontwikkeld tijdens officiële bachelor-, master- of doctoraatsstudies, mogen deze niet meer bedragen dan 15% van de uren gespecificeerd in de ECTS-credits van de opleiding, noch meer dan 480 uur. Eigen diploma's met een minimale duur van 60 ECTS-credits krijgen echter de mogelijkheid om stages voor een periode van 3 maanden in te richten.
Ook het aantal mensen in opleiding dat bedrijven kunnen hebben, is beperkt. Op die manier, De 'stagiairs' mogen maximaal 20% van het totale personeelsbestand vertegenwoordigen. De uitzondering zou het MKB zijndie twee beursontvangers kunnen hebben zonder rekening te houden met dit percentage.
De standaard versterkt ook het mentorsysteem, dat “mechanismen moet omvatten voor het monitoren en evalueren van het leerproces dat tijdens de periode in het bedrijf moet worden uitgevoerd, waarbij de perceptie van de geïnteresseerde partijen zelf moet worden geïntegreerd.” Ten slotte omvat de regel de mogelijkheid om een opleiding in het bedrijf te combineren met werkloosheid of werkloosheidsuitkeringen.
Sancties tot 225.000 euro
De regel omvat ook een hervorming van de wet op overtredingen en sancties in de sociale orde (LISOS) om misbruik te bestraffen. Concreet zullen de sancties tussen de 120.006 en 225.018 euro bedragen in het geval dat er sprake is van zeer ernstige overtredingen op het maximale niveau; tussen 30.001 en 120.005 euro als ze van gemiddelde ernst zijn; en tussen 7.501 en 30.000 euro op het minimumniveau.
Het moet worden gevalideerd in het Congres van Afgevaardigden
De norm, die de status van wet heeft, moet worden bekrachtigd in het Congres van Afgevaardigden goedkeuring die ingewikkeld lijkt. Niet alleen als gevolg van het uiteenvallen van de Junts en de rest van de parlementaire oppositiepartijen, maar er zijn zelfs discrepanties geweest binnen de uitvoerende macht zelf. Ook de rectoren van de universitaire gemeenschap hadden kritiek op het feit dat er niet op hun deelname was gerekend.
