De tweede vice-president van de regering en minister van Arbeid, Yolanda Díaz, heeft dinsdag een rechtstreeks bericht naar het ministerie van Financiën gestuurd: Er is dringend behoefte aan een verandering in het belastingstelsel voor zelfstandigen. Tijdens zijn toespraak bij de afsluiting van het VII Forum van Zelfstandigen en Ondernemers, georganiseerd door de Nationale Federatie van Verenigingen van Zelfstandigen (ATA), verdedigde de minister dat er is “een hangende hervorming” en leg concrete maatregelen op tafel, zoals het toestaan van zelfstandigen één BTW-aangifte per jaar indienen.
Díaz bleef niet beperkt tot een geïsoleerd voorstel. In zijn toespraak verwoordde hij een reeks veranderingen die van invloed zijn op de belastingen, de bureaucratie, de financiering of de sociale bescherming van het collectief. Veel van deze maatregelen vallen in feite samen met historische klachten van ATA en andere bedrijfsorganisaties, die de administratieve en fiscale lasten die kleine bedrijven al jaren dragen, aan de kaak stellen.
Natuurlijk liet de interventie ook een voor de hand liggende politieke lezing achter: een groot deel van de ingediende voorstellen hangt niet rechtstreeks af van zijn ministerie, maar van andere departementen zoals het ministerie van Financiën of de sociale zekerheid. Ondertussen, op zijn competentiegebied, De minister verwees niet naar een aantal van de hervormingen die zij promoot en die rechtstreeks gevolgen hebben voor zelfstandigen en het MKB, zoals digitale tijdregistratie verplicht – wat op dit moment zowel grote als kleine bedrijven zou treffen – of de de opeenvolgende verhogingen van het minimum interprofessioneel loon (SMI), waardoor de kosten van zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen omhoog zijn geschoten.
Díaz vraagt de Schatkist om één jaarlijkse BTW-aangifte voor zelfstandigen en andere fiscale maatregelen
Een van de belangrijkste thema's van de toespraak van de minister was belastingheffing. Díaz verdedigde dat Het huidige systeem is niet aangepast aan de realiteit van zelfstandig ondernemerschap en stelde een reeks veranderingen voor die, naar zijn mening, de situatie van kleine bedrijven onmiddellijk zouden kunnen verbeteren.
Eén jaarlijkse BTW-aangifte
Het krachtigste voorstel was vervanging het huidige kwartaalaangiftesysteem voor één één jaarlijkse BTW-aangifte. “Ik kan niet begrijpen waarom zzp’ers geen jaarlijkse aangifte doen”, zei de minister, doelend op de administratieve lasten die gepaard gaan met het indienen van vier afrekeningen per jaar.
Zoals hij uitlegde, verandert deze zou de bureaucratie aanzienlijk verminderen en de tijd die zelfstandigen besteden aan het nakomen van hun fiscale verplichtingen. Díaz benadrukte dat deze administratieve vereenvoudiging een van de meest effectieve maatregelen zou zijn om de druk op de groep te verlichten.
Vrijgesteld van BTW zelfstandigen met minder dan 85.000 euro
Een ander belangrijk punt was de omzetting van de Europese franchise-btw-richtlijn. De minister verdedigde het toepassen van een vrijstelling voor zzp’ers met een inkomen lager dan 85.000 euro per jaar, in lijn met wat in andere landen van de Europese Unie al gebeurt.
“Ik ben ervan overtuigd dat het moet gebeuren”, verzekerde ze daarbij Hij noemde het onbegrijpelijk dat Spanje deze gemeenschapsregeling nog niet heeft toegepast. Deze maatregel valt ook samen met een van de voornaamste eisen van de ATA, die zelfs zo ver ging dat zij de regering beschuldigde van het niet tijdig omzetten van deze richtlijn.
Het voorstel sluit ook aan bij recente politieke initiatieven, zoals de initiatieven die zijn voorgesteld door enkele parlementaire fracties die deze eis van de groep hebben overgenomen.
Betaal pas BTW nadat u de facturen heeft geïnd
Díaz plaatste er ook een van de meest herhaalde eisen van zelfstandigen: geen BTW hoeven voor te schieten op facturen die nog niet geïnd zijn. “Het is gezond verstand”, verdedigde hij, verwijzend naar de liquiditeitsproblemen die door het huidige systeem worden veroorzaakt.
Het probleem is dat het al bestaat via het contante btw-stelsel, maar dat de meerderheid van de zelfstandigen het in de praktijk niet accepteert, uit angst dat hun klanten niet meer met hen zullen samenwerken, omdat ze facturen pas kunnen aftrekken nadat ze betaald hebben.
Gedifferentieerde belastingheffing voor kleine bedrijven
De minister ging verder en bracht de noodzaak naar voren om het belastingstelsel aan te passen aan de realiteit van het Spaanse zakenleven. Hij herinnerde eraan dat de meerderheid van de bedrijven klein is en verdedigde dat zij een andere fiscale behandeling zouden moeten krijgen dan grote bedrijven.
In die zin bekritiseerde hij het feit dat zelfstandigen hogere effectieve tarieven betalen dan die van sommige grote bedrijven, wat naar zijn mening structurele ongelijkheid veroorzaakt.
Andere maatregelen die Díaz voorstelt voor zelfstandigen
Naast belastingen heeft de minister een breed scala aan voorstellen opgesomd die gericht zijn op het verbeteren van de situatie van zelfstandigen in Spanje.
Een fonds ter dekking van ziekteverlof, vakanties en zorg
Díaz verhoogde de oprichting van een specifiek fonds voor zelfstandigen om situaties zoals handicaps te dekken tijdelijke zorg, vakantie- of gezinszorg. Geïnspireerd door modellen uit de Scandinavische landen zou dit mechanisme publieke en private financiering combineren.
De minister gaf concrete voorbeelden van zzp’ers die door ziekte gedwongen worden hun bedrijf te sluiten. In die zin verdedigde hij dat er voor veel professionals ‘zonder steun geen uitweg is’.
Betere toegang tot financiering en krediet
Een ander belangrijk punt was de toegang tot financiering. Díaz stelde de oprichting van een openbaar investeringsagentschap voor zelfstandigen en de ontwikkeling van specifieke kredietlijnen, garanties en financieringen die zijn aangepast aan kleine bedrijven.
Zoals hij uitlegde, biedt het huidige systeem niet dezelfde kansen aan zelfstandigen als aan grote bedrijven, wat hun groei en levensvatbaarheid beperkt.
Maatregelen tegen betalingsachterstand
De minister waarschuwde ook voor de gevolgen van betalingsachterstanden genereert jaarlijks een financiële kost van ongeveer 2.500 miljoen euro. In die zin verdedigde hij de noodzaak om de maatregelen te versterken om vertragingen bij de betalingen te voorkomen.
Energie en modernisering
Díaz benadrukte dat de energiekosten een van de belangrijkste zijn grootste problemen voor zelfstandigen en eiste maatregelen die meer concurrerende prijzen garanderen. Bovendien heeft zij steun voorgesteld voor de technologische modernisering en de vernieuwing van uitrusting en voertuigen.
Hervorming van de tweede kans
De minister verdedigde de noodzaak daartoe hervorm het tweedekanssysteem om het flexibeler en toegankelijker te maken voor zelfstandigen en kleine bedrijven, waardoor lange en complexe processen worden vermeden.
Generatieverandering en jong ondernemerschap
Een van de meest zorgwekkende punten die opviel was de vergrijzing van de groep. Díaz waarschuwde dat de komende vijf jaar zo'n 600.000 zelfstandigen met pensioen zullen gaan, terwijl het percentage jongeren zeer klein is.
Om dit probleem aan te pakken, stelde hij voor om de steun voor jong ondernemerschap te verhogen, vooral in plattelandsgebieden, met verhogingen tot 30% en een initiële dotatie van 15 miljoen euro.
Toegang tot panden en ondersteuning voor ondernemerschap
De minister wees ook op het probleem van toegang tot bedrijfsruimten, vooral voor nieuwe ondernemers. In die zin stelde hij voor om maatregelen te onderzoeken die de toegang tot bedrijfsruimtes vergemakkelijken.
Opleiding en digitalisering
Tenslotte benadrukte hij het belang van opleiding en digitaliseringwaarbij een groter gebruik wordt verdedigd van publieke instrumenten zoals FUNDAE en de ontwikkeling van digitale platforms die zelfstandigen helpen onder betere omstandigheden te concurreren.
ATA eist deze maatregelen al jaren voor zelfstandigen
Een groot deel van de voorstellen van Yolanda Díaz komen overeen met de eisen die al jaren gelden Hij heeft ATA verdedigd.
Vanuit de organisatie onder leiding van Lorenzo Amor hebben ze benadrukt dat dit nodig is de bureaucratie terugdringen, het belastingstelsel vereenvoudigen en de administratieve lasten verlichten van de zelfstandigen. Tot de belangrijkste eisen behoren juist de invoering van franchise-BTW, de vereenvoudiging van de belastingaangiften en de verbetering van de toegang tot financiering.
In werkelijkheid, ATA heeft herhaaldelijk het onvermogen van de regering om het Europese mandaat na te leven aan de kaak gesteld om de BTW-richtlijn om te zetten, waardoor duizenden zelfstandigen van deze belasting zouden kunnen worden vrijgesteld.
Het contrast tussen deze voorstellen van Díaz en andere maatregelen die door het Ministerie van Arbeid zelf worden gepromoot, blijft echter spanningen veroorzaken. Verplichte digitale tijdscontrole, de hervorming van de Wet ter Preventie van Beroepsrisico’s of de verhogingen van de SMI zijn door de gemeenschap bekritiseerd vanwege de toenemende kosten en regeldruk.
