- De norm vereist details over pauzes, wachttijden en de manier waarop elk extra uur moet worden gecompenseerd.
- De tijdregistratie zal traceerbaar zijn: elke wijziging moet worden geïdentificeerd en het auteurschap ervan moet worden vastgelegd.
- De verordening zal worden behandeld via een openbare hoorzitting voordat deze definitief wordt goedgekeurd
- Zelfstandigen en kmo's moeten hun controlesystemen aanpassen aan het vereiste detailniveau
Het ontwerp van de nieuwe regeling inzake tijdregistratie die de minister van Arbeid, Yolanda Día, wil goedkeuren, is zojuist voorgelegd aan een openbare hoorzitting en zou binnenkort kunnen worden goedgekeurd via een koninklijk besluit, waarbij elke parlementaire procedure wordt overgeslagen. De tekst beschrijft nauwkeurig alle nieuwe lasten die van kleine bedrijven zullen worden verlangd. Bijvoorbeeld, hoe bedrijven moeten registreren de in- en uitstaptijden, de niet-telbare pauzes en zelfs de manier waarop ze elk extra uur compenseren.
De norm, welke De regering is van plan het goed te keuren zonder tussenkomst van het parlement. Het zal een diepgaande verandering betekenen in de manier waarop zelfstandigen met werknemers de werktijd van hun personeel beheren.
De tekst, gepromoot door het ministerie onder leiding van Yolanda Díaz, specificeert voor het eerst de minimale inhoud die dagelijkse werkdagregistraties moeten bevatten. Het gaat niet alleen om in- en uitklokken: het exacte uur en de minuut van het begin en het einde van de dag moeten worden geregistreerd, het aantal gewone uren, overuren en aanvullende uren, en de manier waarop elk extra uur wordt gecompenseerd, hetzij via een financiële beloning, hetzij via gelijkwaardige rust.
“Dit laatste punt, dat tot nu toe niet was gespecificeerd, komt naar voren als een van de belangrijkste nieuwigheden van het ontwerp normatief”, zegt Nador Aguirregabiria, professor aan het European Institute of Innovation and Business (IEIN), tegen deze krant.
Voor Aguirregabiria zal de impact op kleine bedrijven niet gering zijn. “De verplichting om elke pauze of onderbreking die niet als effectieve werktijd wordt beschouwd, te specificeren, evenals de wacht- of beschikbaarheidsperioden, zal betrekken ondertekensystemen aanpassende interne organisatie herzien en medewerkers waarschijnlijk trainen in het noteren van hun pauzes.”
In de praktijk zal de tijdregistratie niet langer een eenvoudig controleblad zijn, maar een eenvoudig controleblad zijn een gedetailleerd document over elke gewerkte minuut.
Naast de begin- en eindtijden vereist de nieuwe verordening dat de werknemer de specifieke tijd van elke pauze registreert die niet als effectieve werktijd wordt beschouwd. “De tekst vermeldt uitdrukkelijk pauzes om te roken of koffie te drinken, die moeten worden weerspiegeld met het uur en de minuut van begin en einde”, vervolgde de IEIN-professor. Dit is niet het geval bij korte onderbrekingen, zoals bij het naar het toilet gaan, die op zichzelf niet als pauzes worden beschouwd.
Wachttijden en de perioden waarin de werknemer ter beschikking staat van de onderneming, maar die niet als arbeidstijd worden beschouwd contant geld. Deze nuance treft volledig sectoren met intermitterende activiteiten, zoals transport, onderhoud of logistiek, waarin perioden van inactiviteit voorkomen waarin de werknemer zijn of haar functie niet kan verlaten.
“Tot nu toe, Deze situaties bleven op slecht gedefinieerd terrein. Met de nieuwe tekst zullen deze periodes met dezelfde nauwkeurigheid moeten worden gedocumenteerd als de rest van de dag”, verduidelijkte Aguirregabiria.
Een ander relevant punt is de verwijzing naar het recht op digitale ontkoppeling. Het ontwerp vereist dat elke onderbreking die optreedt tijdens de tijd die voor die afsluiting is toegewezen, wordt genoteerd, met vermelding van het exacte moment waarop deze plaatsvindt. Op deze manier Het ministerie wil versterken de traceerbaarheid van de perioden rest en ervoor zorgen dat onderbrekingen, ook al zijn ze kort of uitzonderlijk, worden gedocumenteerd.
De tijdregistratie zal traceerbaar zijn: elke wijziging moet worden geïdentificeerd en het auteurschap ervan moet worden vastgelegd.
Het voorstel regelt ook wat er moet gebeuren als de registergegevens worden gewijzigd. Elke verandering in de zitplaats (bijvoorbeeld een tijdcorrectie of een verkeerd geregistreerde pauze) moet worden doorgevoerd de identificatie van de auteur van de wijziging en de bijbehorende autorisatie bevatten. “In het geval van een discrepantie tussen het bedrijf en de werknemer, bepaalt de tekst dat de wettelijke vertegenwoordiging van de werknemers op de hoogte wordt gesteld en dat, als er geen overeenkomst is, het bedrijf zijn versie weergeeft en de werknemer zijn meningsverschil in het dossier weergeeft”, aldus Aguirregabiria.
Dit traceerbaarheidsmechanisme is bedoeld om latere ongerechtvaardigde manipulaties of correcties te voorkomen, iets waar de Arbeidsinspectie zich al jaren zorgen over maakt. In de praktijkintroduceert een niveau van interne controle dat zal dwingen de bedrijven om beschikken over systemen die automatisch het auteurschap van eventuele wijzigingen registreren.
“Voor zelfstandigen met afhankelijke werknemers of micro-KMO’s zal dit impliceren vervang handmatige sjablonen of basistoepassingen door programma's met een grotere auditcapaciteit”, volgens de leraar.
Het ministerie benadrukt dat Het doel van de hervorming is om te komen tot een effectieve verkorting van de arbeidstijd. De tweede vice-president zelf, Yolanda Díaz, heeft erop aangedrongen dat de versterking van de tijdscontrole bedoeld is om te garanderen dat overuren adequaat worden gecompenseerd en om te voorkomen dat systematische verlengingen van de dag in de doofpot worden gestopt.
De verordening zal worden behandeld via een openbare hoorzitting voordat deze definitief wordt goedgekeurd
Het ontwerp is nu beschikbaar op het hoorzittings- en openbare informatieportaal van het Ministerie van Arbeid, waar burgers en organisaties opmerkingen en voorstellen kunnen presenteren. Na deze fase wordt de tekst naar de Raad van State gestuurd voordat deze definitief wordt goedgekeurd in de Raad van Ministers. Als het erop aankomt een ontwikkeling op regelgevingsgebied, zal geen parlementaire behandeling nodig zijn.
De hervorming breidt ook de verplichte velden van het register uit om weer te geven of het werk persoonlijk of op afstand wordt gedaan, evenals het percentage partijdigheid in het geval van deeltijdcontracten. Hiermee wil de regering de tijdcontrole aanpassen aan de realiteit van telewerken en de hybride modellen die na de pandemie werden geconsolideerd.
Hoewel er geen nieuwe sancties zijn vastgesteld, zou het versterken van de details in het register de kans op formele niet-naleving en dus ook op sancties kunnen vergroten. Deskundigen op het gebied van het arbeidsrecht waarschuwen dat een grotere administratieve last bij kleine bedrijven twijfels kan oproepen over hoe u deze correct kunt vervullen de eisen. Op dit moment heeft het ministerie nog niet duidelijk gemaakt of het een officieel model of een gratis registratietool ter beschikking zal stellen aan het MKB.
Zelfstandigen en kmo's moeten hun controlesystemen aanpassen aan het vereiste detailniveau
In de praktijk is het nieuwe model Het zal kleine bedrijven dwingen om opnieuw na te denken over de manier waarop zij hun werkdag beheren. Het registreren van elke pauze en nadenken over hoe overuren moeten worden gecompenseerd, betekent dat werknemers vaker per dag moeten inklokken en zo Personeelsmanagers zouden meer informatie moeten bekijken. “Voor zelfstandige werkgevers kan dit betekenen dat zij hun toevlucht moeten nemen tot elektronische registratieprogramma’s met een hoger niveau van traceerbaarheid dan de programma’s die momenteel worden gebruikt”, concludeert de deskundige.
Het wordt ook verwacht een toename van de administratieve verantwoordelijkheid: Elke fout of ongerechtvaardigde wijziging in het register kan worden geïnterpreteerd als niet-naleving, zelfs als er geen sprake is van fraude. De hervorming beoogt daarom een dubbel effect: grotere transparantie in de gewerkte tijd meer technische eisen in uw dagelijkse documentatie.
Het ministerie heeft er vertrouwen in dat deze grotere nauwkeurigheid zal afnemen geschillen over overuren en pauzes, een van de punten die tot de meeste rechtszaken leiden tussen bedrijven en werknemers. Met de nieuwe regeling moet elk extra uur onmiddellijk in het dossier worden weergegeven, samen met de vorm van compensatie, iets dat tot nu toe buiten de effectieve controle viel.
