De Arbeidsinspectie gaat online zelfstandigen met thuisdiensten monitoren

De Arbeids- en Sociale Zekerheidsinspectie (ITSS) publiceerde afgelopen dinsdag een nieuw Actiegids voor inspecteurs over werk op digitale platforms, gericht op fundamentele aspecten waarmee bij de evaluatie rekening wordt gehouden de arbeidsomstandigheden van het personeel dat bezorgtaken uitvoert, of dat zich verplaatst om een ​​thuisbezorgdienst aan te bieden.

Zoals uitgelegd aan dit medium door bronnen van de Arbeidsinspectie van Valencia, is de regelgeving weliswaar gericht op digitale platforms die een bezorgservice bieden, in het geval van zelfstandigen die een bedrijf of winkel hebben online, waaruit zij het grootste deel van hun inkomen halen, en reken maar op bezorgpersoneelkan worden beïnvloed door de regelgeving over het werken op digitale platforms (Rider Law).

Daarom deze nieuwe ITSS-gids Het zal voor hen belangrijke informatie bevatten om aspecten te kennen waarop de Inspectie zich gaat richten. Deze zijn in lijn met de doelstelling van de wet om de inhuur van schijnzelfstandigen te voorkomen en de veiligheid en gezondheid op het werk van deze werknemers te verbeteren.

1. Wat de Inspectie gaat analyseren bij zzp’ers met webwinkels en thuisbezorging

Wat controleert de Keuringsdienst in webwinkels met thuisbezorging?

Vier jaar geleden, met Koninklijk Besluit Wet 9/2021, In Spanje werd de zogenaamde Rider Law geïntroduceerd, gericht op het vaststellen van arbeidsrechten voor mensen die zich bezighouden met dienstverlening binnen de reikwijdte van digitale platforms, en die werd opgenomen in het Arbeidersstatuut.

Zo ook eind 2024 in het Publicatieblad van de Europese Unie (OJEU) heeft de Europese Richtlijn 2042/2831 gepubliceerd, van verbetering van de arbeidsomstandigheden bij het werken op platformsongeacht de sector en plaats van vestiging; een verordening die vóór 2 december 2026 moet zijn omgezet.

Hoewel het in Spanje nog niet is geïmplementeerd, is de ITSS heeft het al vervroegd Actiegids voor inspecteurs voor digitale platforms ligt het zwaartepunt van de actie, gericht op het personeel dat de bezorgdiensten uitvoert.

Het document bevat evalueerbare richtlijnen over de voorwaarden van bezorgers en het toepassingsgebied van de regelgeving, conform het ITSS Strategisch Plan 2025-2027, gebaseerd op het voorkomen van veranderingen voortkomend uit de digitalisering, zoals gerapporteerd door de Inspectie.

Concreet beoogt het rapport “richtlijnen te bieden voor de verschillende kenmerken van deze activiteiten identificeren en daarmee het preventief beheer van het bedrijf verbeteren”.

Hiertoe zal de evaluatie van risico’s op het werk door het openbaar lichaam zich onder meer richten op de volgende aspecten:

Soorten platforms die getroffen zijn

Zowel in de regelgeving als in de technische documenten wordt onderscheid gemaakt tussen twee soorten platforms, waarbij het actieterrein zich richt op digitale platforms. waar het werk “persoonlijk” wordt uitgevoerd

Dit is de zgn werken op digitale platforms ter plaatse (gebaseerd op geolocatie), waarin de taken worden uitgevoerd door medewerkerss worden online of via internet toegewezen, maar worden uitsluitend of voornamelijk in de fysieke wereld uitgevoerd, zoals bij de klant, onderweg of in de openbare ruimte. Als voorbeeld geeft de gids aan “de werkende persoon die zich onder meer bezighoudt met bezorging, autorijden, huishoudelijk werk of thuiszorg.”

Toepassingsgebied van de gids

De nadruk zal liggen op aspecten als deze:

• Het zal van toepassing zijn op werk ontwikkeld op zogenaamde digitale platforms ter plaatse (gebaseerd op geolocatie).
• Zij zullen worden overwogen, bij voorkeur de arbeidsomstandigheden die aanwezig zijn tijdens de opleveringstaak. “Indien nodig zal er echter een specifieke vermelding worden gemaakt naar andere soorten taken die van belang kunnen zijn“.
• Het subjectieve domein Het zal beperkt blijven tot werknemers in loondienst.

Fundamentele aspecten van de naleving van risicopreventie

Uit Richtlijn (EU) 2024/2831 is vastgelegd dat er een reeks zaken zijn waarmee rekening moet worden gehouden bij de risicobeoordeling door de Inspectie. Hoe zijn ze:

• De risico’s die geautomatiseerde monitoringsystemen of geautomatiseerde besluitvormingssystemen met zich mee kunnen brengen. Er zal worden beoordeeld of deze systemen beschermen de veiligheid en gezondheid van deze werknemers volgens de risicopreventievoorschriften Werk. “Vooral de mogelijke risico’s psychosociale, ergonomische en arbeidsongevallen”.
• Als de beveiliging van dergelijke systemen geschikt zijn voor de gedetecteerde risico's gebaseerd op de specifieke kenmerken van de werkomgeving.
• Dat passende preventieve en beschermende maatregelen zijn ingevoerd voor deze medewerkers.

De gids maakt ook het volgende onderscheid tussen de soorten risico’s van de opleveringstaak, waarbij de inspecteurs de nadruk zullen leggen:

• Risico's verbonden aan de distributie van het product: voornamelijk de bestaande arbeidsomstandigheden tijdens het wachten, de overdracht en de levering van het product, hoewel hier de organisatie van het werk gekoppeld aan het algoritmische systeem dat door het digitale platform wordt gebruikt, is uitgesloten. “Dit zijn risico’s die verband houden met de materiële omstandigheden van de taak.”
• Risico's gerelateerd aan de werkorganisatie: gericht op het werkorganisatiesysteem gebaseerd op de algoritmische toepassing die de automatisering van monitoring- en besluitvormingssystemen regelt.
• Risico's verbonden aan de distributie van het product: De focus wordt gelegd op twee factoren die deel uitmaken van de ontwikkeling van het werk van de bezorger. Enerzijds de arbeidsomstandigheden die aanwezig zijn op het moment van uitvoering van de taak (artikel 4.7 LPRL). Anderzijds de individuele factor die samenhangt met de persoonlijke kenmerken van de betreffende werknemer.

Op dezelfde manier zullen werkteams worden geanalyseerd, beide de computer of digitale apparatuur die bestellingen en personeelsmobiliteit beheert van het bedrijf (dit kan via een PDA2, een smartphone of een ander analoog apparaat) en transportvoertuigen het uitvoeren van bezorgwerkzaamheden (auto, bestelwagen, motor, bromfiets, fiets, elektrische scooter).

Bovendien zal de risicobeoordeling ook identificeren elk ander type werkmedia dat kan worden gebruikt. “Bijvoorbeeld een vorkheftruck om vracht van het busje naar de bestemming te vervoeren.”