- Het uitstel van Verifactu is een tijdelijke opluchting die het onderliggende probleem niet oplost
- Een sector met eigen fiscale en operationele kenmerken
- De technologische meerkosten en de verkoop op schaal
- Voorstellen voor uitsluitings- en steunmaatregelen
De werkgevers van de gespecialiseerde handel in vis, brood en vlees, Zij hebben ontheffing van het systeem geëist Verifieerbaar voor microbedrijven in de levensmiddelendetailhandel; naast een steunpakket voor deze bedrijven dat ze zich eindelijk moeten aanpassen. Het verzoek komt na de goedkeuring van Koninklijk Besluit 15/2025 van 2 december, dat de deadlines voor het aanpassen van computerfactureringssystemen verlengt en de regel in werking stelt op 1 januari 2027 voor bedrijven die vennootschapsbelasting indienen en op 1 juli 2027 voor de rest van de belastingbetalers.
De Nationale Federatie van Provinciale Verenigingen van Detailhandelaren in Vis en Diepvriesproducten (Fedepesca), de Spaanse Confederatie van Bakkerijorganisaties (Ceoppan) en de Spaanse Confederatie van Vleesretailers (Cedecarne) waarderen deze verlenging van de deadlines positief. Volgens hen biedt het extra mogelijkheden om dieper te analyseren de realiteit van het ambachtelijke en traditionele voedselweefsel, dat voornamelijk bestaat uit zelfstandigen en micro-kmo’s met zeer beperkte menselijke, technische en economische middelen.
Dat blijkt uit de gegevens van de Centrale Bedrijvengids (Dirce) per 1 januari 2025 Er zijn 62.082 bedrijven in Spanje die eigendom zijn van natuurlijke personen gewijd aan de gespecialiseerde levensmiddelendetailhandel met maximaal negen werknemers. Voor hen is de voornaamste zorg een homogene toepassing van het Verifactu-systeem leiden tot onevenredige kosten en verplichtingen die compromitteren zijn levensvatbaarheid.
Deze organisaties benadrukken dat een aanzienlijk deel van deze bedrijven opereert al onder vereenvoudigde belastingregimes en dat de potentiële bijdrage ervan aan de bestrijding van belastingfraude beperkt is. Wat volgens hem een specifieke vrijstelling zou rechtvaardigen met een zeer beperkte impact op de belastingdienst.
Het uitstel van Verifactu is een tijdelijke opluchting die het onderliggende probleem niet oplost
Het uitstel van de inwerkingtreding tot 2027 wordt als volgt geïnterpreteerd onmiddellijke verlichting Maar Nee als een definitieve oplossing voor gespecialiseerde levensmiddelendetailhandel. De werkgeversorganisaties wijzen erop dat de sector die zij vertegenwoordigen voor het grootste deel bestaat uit familie- en zelfstandigenbedrijven die gemiddeld 47 uur per week werken en die, in het geval van de levensmiddelenhandel, zelfs nog langere dagen moeten doorstaan vanwege de behoefte aan nachtaanbod.
Volgens de gegevens die door de organisaties worden beheerd, vertegenwoordigen de geaccumuleerde eisen op het gebied van wet- en regelgeving minimaal 200 uur administratieve lasten per jaar voor zelfstandigen, wat de tijd voor hun persoonlijke en gezinsevenwicht aanzienlijk verkort. Deze regeldruk, zo voegen zij eraan toe, heeft directe gevolgen voor de winstgevendheid van kleine bedrijven en brengt de reële mogelijkheid in gevaar om van hun activiteiten te kunnen leven.
Werkgevers verdedigen zelfs dat de implementatie van Verifactu moeten zich aanpassen aan de fiscale singulariteiten en activiteiten in de levensmiddelendetailhandel om onevenredige gevolgen te voorkomen. Het doel van transparantie en fiscale controle van de regel wordt niet in twijfel getrokken, maar de uniforme toepassing op een groep met een minimale administratieve structuur en een grote afhankelijkheid van het persoonlijke werk van de eigenaar wel.
Een sector met eigen fiscale en operationele kenmerken
De gespecialiseerde levensmiddelendetailhandel wordt gekenmerkt door een fundamentele verkoop aan eindverbruikers en doordat zij in veel gevallen onder het bijzondere regime van de btw-equivalentietoeslag valt. Dit regime impliceert dat periodieke btw-zelfaangiften worden niet ingediend, de voorbelasting niet wordt afgetrokken en dat voor een relevant deel van de verrichtingen geen facturen hoeven te worden uitgereikt.
Hoewel er specifieke gevallen zijn waarin deze bedrijven facturen moeten uitreiken aan zakenmensen of beroepsbeoefenaren, benadrukken werkgevers dat controle op belastingfraude voornamelijk aan groothandelsleveranciers. Daarom zijn zij van mening dat de bijdrage van deze groep aan de doelstelling van Verifactu beperkt is in termen van effectiviteit van de inning.
Bij deze fiscale bijzonderheden komen nog de dagelijkse activiteiten van veel vestigingen, vooral als het gaat om verkoop via weegschalen. In viswinkels, slagers of bakkerijen, De verkoop gebeurt meestal met behulp van een weegschaal goedgekeurd geïntegreerd met kassasystemen, wat extra technische complexiteit introduceert bij de aanpassing aan het nieuwe systeem.
De technologische meerkosten en de verkoop op schaal
Het aanpassen van weegschalen en betaalterminals aan de vereisten van Verifactu zou dit met zich meebrengen hoge investeringen in hardware En software, evenals de vervanging van apparatuur die momenteel normaal functioneert. Deze extra kosten zouden aanzienlijk hoger zijn dan in andere detailhandelssectoren en zouden geen direct rendement opleveren voor de getroffen bedrijven.
Micro-KMO’s met een zeer beperkte capaciteit om technologische investeringen op zich te nemen op korte termijn van groot belang. De situatie is nog erger in het geval van zelfstandigen ouder dan 60 jaar, die niet over voldoende tijdshorizon beschikken om de economische en operationele inspanningen die de aanpassing met zich meebrengt af te schrijven.
Ook de werkgevers waarschuwen voor de beperkt aanbod van eenvoudige en goedkope oplossingen op de markt, evenals het gebrek aan specifieke technische ondersteuning en overheidssteun gericht op dit soort bedrijven. Dit alles vergroot het risico dat de willekeurige toepassing van de norm de continuïteit van duizenden kleine bedrijven in gevaar brengt.
Voorstellen voor uitsluitings- en steunmaatregelen
Geconfronteerd met dit scenario stellen Fedepesca, Ceoppan en Cedecarne een reeks voor maatregelen voor een evenredige uitvoering van Verifactu. Ten eerste stellen zij voor om bedrijven die eigendom zijn van individuen met minder dan tien werknemers, bedrijfseigenaren ouder dan 60 jaar en eigendomsgemeenschappen die aan dezelfde eisen voldoen, vrij te stellen van naleving van de regel.
Zij vragen ook om vrijstelling van zelfstandigen in de levensmiddelendetailhandel die vallen onder het bijzondere stelsel van de btw-equivalentietoeslag die uitsluitend aan consumenten verkopen finales. Deze uitsluiting is gebaseerd op objectieve begrotingscriteria en het evenredigheidsbeginsel, onverminderd de controledoelstellingen van de Administratie.
Voor gevallen waarin de uitsluiting niet van toepassing is, eisen organisaties een specifieke technische behandeling voor verkopen die worden gemedieerd door schaalgrootte of, als alternatief, een verlengd moratorium tot dat er is Goedgekeurde oplossingen die volledig operationeel zijn en tegen een betaalbare prijs. Bovendien vragen zij om een gespreide inwerkingtreding voor de rest van de bedrijven, op basis van objectieve parameters zoals het toepasselijke belastingregime, het volume van de jaarlijkse facturering of het bestaan van facturering aan zakenlieden of professionals.
De werkgevers beweren dat de voorgestelde maatregelen een impact zouden hebben zeer beperkte impact voor de administratie belasting. Volgens gegevens van de Belastingdienst, gepresenteerd in het Food Chain Observatory in december 2025, vertegenwoordigt de gespecialiseerde levensmiddelendetailhandel slechts 5% van het totale resultaat van de voedselketen.
