De Raad van State heeft deze week een ongunstig advies aan de nieuwe digitale tijdcontrole die is opgesteld door het Ministerie van Arbeid, en bevestigt daarmee veel van de waarschuwingen die werkgevers en zelfstandigenorganisaties zoals ATA hadden afgegeven. Het adviesorgaan heeft gewaarschuwd dat de maatregel aanzienlijke economische gevolgen zal hebben voor zelfstandigen en kleine en middelgrote bedrijven, naar schatting ongeveer 55 euro per werknemer en jaar, waardoor de totale kosten voor alle Spaanse bedrijven zouden oplopen tot ongeveer 867 miljoen euro.
Deze schatting zou een understatement kunnen zijn. Volgens de gemeente zelf is dat cijfer omvat niet de andere belangrijke kosten die bedrijven zullen moeten dragenzoals de implementatie van digitale systemen, de opleiding van medewerkers of de aanpassing van interne processen. Dat wil zeggen dat de werkelijke impact aanzienlijk groter zou kunnen zijn, vooral in het geval van kleine bedrijven met minder middelen om deze veranderingen door te voeren.
Ondanks deze mededeling heeft het Ministerie van Arbeid besloten de regel door te zetten. Na kennis te hebben genomen van de uitspraak waarschuwde de CEOE-werkgeversvereniging daarvoor zou de tekst voor de rechter kunnen brengen vanwege mogelijke schendingen van de gegevensbescherming en de lasten die dit met zich meebrengt voor bedrijven. Toch heeft de afdeling onder leiding van Yolanda Díaz geweigerd fundamentele veranderingen door te voeren, zoals Differentieer tijdscontrole naar bedrijfsgrootte of sector, zoals gevraagd door zowel de zakenlieden als de Raad van State zelf en zelfs het Ministerie van Economische Zaken.
- De nieuwe tijdscontrole zou het MKB minimaal 50 euro per werknemer per jaar kosten
- Andere extra kosten voor kleine bedrijven
- Labour weigert het nieuwe register te differentiëren naar omvang of sector van het bedrijf
- Díaz zal ‘kleine veranderingen’ aanbrengen in de vorm, maar niet in de inhoud
- CEOE waarschuwt dat het de tijdcontrole naar de rechtbank zal brengen
- Een nieuwe structurele kost voor zelfstandigen en kmo’s
De nieuwe tijdscontrole zou het MKB minimaal 50 euro per werknemer per jaar kosten
Het nieuwe digitale tijdregistratiesysteem zal minimaal een directe kostprijs van circa € met zich meebrengen 50 tot 55 euro per jaar per werknemervolgens de berekeningen opgenomen in het economisch rapport van het project en verzameld door de Raad van State. Dit cijfer is gebaseerd op een gemiddelde schatting van de kosten van software die nodig is om aan de nieuwe eisen te voldoen: digitale, traceerbare, niet-gemanipuleerde en op afstand toegankelijke systemen voor de Arbeidsinspectie.
Voor een klein bedrijf met 10 werknemers zou dit een jaarlijkse uitgave van ongeveer 500 euro betekenen. In het geval van een MKB-bedrijf met twintig werknemers kunnen de kosten gemakkelijk rond de 1.000 euro per jaar liggen. en binnen arbeidsintensievere bedrijven, zoals horeca of handel, de impact zal nog groter zijn.
Deze nieuwe kosten dragen bij aan een groeiende lijst van verplichtingen voor kleine bedrijven: verhoging van de SMI, verhoging van de MEI, nieuwe arbeidsregels en belastingvereisten. In deze context wordt digitale tijdcontrole gezien als een extra last in een bijzonder delicate tijd.
Andere extra kosten voor kleine bedrijven
Naast de basiskosten per werknemer zal de werkelijke economische impact groter zijn. De Raad van State waarschuwt zelf dat de In de schatting van de regering wordt geen rekening gehouden met een aantal belangrijke elementen:
- Initiële implementatiekosten: aanschaf of contractering van de software, systeemconfiguratie of integratie met bestaande tools.
- Opleiding van werknemers: aanpassing van het personeelsbestand aan het nieuwe systeem, vooral in bedrijven met een lage digitalisering.
- Managementtijd: toezicht, oplossen van incidenten en controle van het register.
- Aanpassing van de organisatie: veranderingen in ploegendiensten, roosters en intern management om te voldoen aan het nieuwe controleniveau.
Volgens schattingen van de sector is de De totale kosten voor veel kleine en middelgrote ondernemingen kunnen tussen de 400 en 1.000 euro per jaar liggenen zelfs hoger dan dat cijfer in bedrijven met meer werknemers of specifieke behoeften.
Verder het nieuwe systeem zal de flexibiliteit in het planningsbeheer vermindereniets wat vooral van cruciaal belang is in sectoren als de horeca, waar de werkdag zich gewoonlijk aanpast aan de vraag.
Labour weigert het nieuwe register te differentiëren naar omvang of sector van het bedrijf
Ondanks al deze waarschuwingen heeft het Ministerie van Arbeid dit duidelijk gemaakt zal geen structurele wijzigingen in de standaard doorvoeren. Volgens Europapress zou minister Yolanda Díaz dat wel hebben gedaan verwierp de mogelijkheid om de tijdcontrole aan te passen afhankelijk van de grootte van het bedrijf of de sector, een van de belangrijkste eisen van bedrijfsorganisaties.
Volgens bronnen bij het ministerie het introduceren van deze verschillen zou “discriminatie” betekenen” tussen bedrijven en zou de doelstelling van de norm in gevaar brengen: het garanderen van een effectieve naleving van de werkdag en het voorkomen van misbruik bij overuren.
Dit standpunt botst niet alleen met de wensen van de werkgevers en organisaties als ATA, maar ook met de wensen van de werkgevers en organisaties als ATA aanbevelingen van de Raad van State zelfdat kritiek heeft geuit op het gebrek aan aanpassing van het systeem aan de realiteit van sectoren met een zeer verschillende arbeidsdynamiek.
Díaz zal ‘kleine veranderingen’ aanbrengen in de vorm, maar niet in de inhoud
Na de ongunstige uitspraak heeft Labour de deur geopend voor het doorvoeren van kleine technische aanpassingen, maar zonder de kern van de hervorming te wijzigen.
Deze veranderingen zouden zich richten op het versterken van de garanties op het gebied van bescherming van gegevens; de rol van collectieve onderhandelingen bij de aanpassing van het systeem verduidelijken of enkele technische aspecten verduidelijken van het register.
Het ministerie benadrukte echter dat het de regel niet zal ‘denaturaliseren’. Dat wil zeggen, het model zal blijven: digitaal voor alle bedrijventoegankelijk op afstand voor inspectie of traceerbaar en niet manipuleerbaar
Bovendien heeft de regering het belang van het advies van de Raad van State gebagatelliseerd, door eraan te herinneren dat dit niet bindend is en dat bij andere gelegenheden ondanks ongunstige berichten regelgeving is goedgekeurd.
CEOE waarschuwt dat het de tijdcontrole naar de rechtbank zal brengen
De frontale afwijzing van de werkgevers voegt een nieuw front toe aan de regering. CEOE heeft al gewaarschuwd dat het onderzoek doet naar het voor de rechter brengen van de regelaangezien dit belangrijke juridische problemen met zich meebrengt.
Volgens de werkgevers zou dat in de tekst staan mogelijke schendingen van het recht op gegevensbeschermingA overtollige administratieve lasten voor bedrijven en a oneigenlijk gebruik van het Koninklijk Besluit om een zaak te regelen waarvoor een wet nodig zou kunnen zijn
Op dit laatste punt is ook gewezen door de Raad van State, die vraagtekens zet bij: hervormingen van deze omvang worden goedgekeurd zonder tussenkomst van het parlement.
Daarbij komt de kritiek van het ministerie van Economische Zaken, dat heeft gevraagd om meer aanpassingstijd en hulpmiddelen die de impact verminderen in het MKB, zoals de ontwikkeling van een publieke oplossing vergelijkbaar met de elektronische factuur.
Het kabinet handhaaft in ieder geval zijn routekaart. De nieuwe tijdcontrole zou goedgekeurd kunnen worden komende weken in de Ministerraadmet een aanpassingsperiode van maximaal zes maanden voor bedrijven om de noodzakelijke systemen te implementeren.
Een nieuwe structurele kost voor zelfstandigen en kmo’s
De hervorming van de tijdcontrole zal niet alleen een technische, maar ook een structurele verandering zijn. Sinds de inwerkingtreding ervan hebben duizenden zelfstandigen en kleine bedrijven zich aangesloten Zij zullen moeten uitgaan van een nieuwe vaste kost per werknemernaast het aanpassen van de interne organisatie aan een veel rigider en gecontroleerder systeem.
In een tijd waarin kleine bedrijven al met ernstige kostendruk worden geconfronteerd, voegt deze maatregel een nieuwe vraaglaag toe. EN Dit gebeurt zonder onderscheid te maken tussen grote bedrijven en micro-ondernemingen.ondanks de waarschuwingen van deskundigen, werkgevers en de Raad van State zelf.
