Het Ministerie van Cultuur, Toerisme en Sport van De Gemeenschap van Madrid heeft het contract opgezegd van het bedrijf dat verantwoordelijk was voor het schoonmaken en onderhouden van de bibliotheken van de hele gemeenschap wegens het niet naleven van de voorwaarden van hun arbeidsovereenkomst. De regering van Isabel Diaz Ayuso heeft het bedrijf 'Clide Mantenimiento', verantwoordelijk voor het behoud van deze leescentra, zonder contract gelaten en heeft tevens een boete van 414.000 euro als schade.
En dat is geen wonder, aangezien hij niet alleen zijn werk niet deed, maar ook de veiligheid van de bezoekers in gevaar bracht en niet eens de kapotte lampen verving. Volgens Más Madrid is dit opnieuw een voorbeeld van wat er gebeurt “wanneer je van overheidsmanagement een vlooienmarkt maakt”, aangezien dit contract feitelijk werd gegund aan het bedrijf dat het goedkoopste economische aanbod deed.
De opdracht werd in november 2023 gegund aan dit bedrijf gevestigd in Madrid. Naar de aanbesteding ze kwamen opdagen maximaal 12 entiteitenhoewel uiteindelijk 'Clide-onderhoud' was degene die de dienst verkreeg dankzij een lager economisch voorstel: zij beloofde de werkzaamheden twee jaar lang uit te voeren voor 852.944 euro (inclusief BTW), vergeleken met het maximum van 1.176.475 euro dat de Gemeenschap van Madrid bereid was aan te nemen.
De overeenkomst omvatte de “onderhoud, behoud en reparatie” van gebouwen waarin de 13 bibliotheken zijn ondergebracht die afhankelijk zijn van de regionale overheid, evenals de zes 'Bibliometers'-modules in de metrostations van Madrid. Tot de geplande taken behoorde ook tuinwerk in acht centra met groene zones.
Het contract voorzag in een “alomvattend onderhoud” van al deze faciliteiten. Onder de term ‘alomvattend’ groepeerde het ministerie ‘de reeks regelgevende, preventieve, voorspellende, geleidende en correctieve onderhoudswerkzaamheden aan de faciliteiten en systemen van de gebouwen, evenals het behoud en de reparatie ervan, die nodig zijn om elk gebouw gedurende zijn levensduur in gebruiksomstandigheden te houden, het energieverbruik te optimaliseren, mogelijke risico’s te voorkomen die de veiligheid in gevaar kunnen brengen en het milieu te beschermen tegen mogelijke aanvallen.’ Deze verantwoordelijkheid strekte zich uit van sanitaire voorzieningen en sanitaire netwerken tot elektriciteits-, airconditioning-, telecommunicatie-, audiovisuele, brandbeveiligings-, deuren- en liftsystemen.
In het bestek werd ook bepaald dat het winnende bedrijf verantwoordelijk zou zijn voor het monteren en repareren van het meubilair (planken, tafels, stoelen, toonbanken of karren), het onderhouden van gordijnen, zonwering en luifels, het verwijderen van graffiti, het uitvoeren van algemene schoonmaak, vlaggen vervangenhet karakteristieke glas van veel gebouwen behouden en zelfs de bestrijding en preventie van legionella in goede banen leiden. Een andere opmerkelijke verplichting was het onderhoud van de tuinen. Dringende storingen moesten in minder dan drie uur worden verholpen. In totaal beschikken de bibliotheken van de Gemeenschap over 3.350 referentieplaatsen (3.013 leesplaatsen) en ontvangen zij jaarlijks ongeveer 2,8 miljoen gebruikers.
Niet-naleving die “de veiligheid van mensen” in gevaar brengt
Clide Mantenimiento begon de dienst eind 2023 en zette deze voort in 2024. Begin 2025 besloot het Ministerie van Cultuur echter het contractafwikkelproces te openen vanwege herhaalde niet-naleving. De Administratie beweert dat het bedrijf geen “verantwoordelijke technicus heeft aangewezen die voldoet aan de eisen die in het bestek zijn vastgelegd”, aangezien er een ingenieur of architect nodig was.
Noch “heeft het land het minimumaantal werknemers met de vereiste kwalificaties en ervaring gehad.” Ook de hoveniersdienst werd niet verleend omdat Clide de onderaannemer die verantwoordelijk was voor de werkzaamheden niet betaalde. Een andere niet-naleving die wordt opgemerkt, is dat “de onderhoudswerkzaamheden die in het contract zijn opgenomen, niet zijn uitgevoerd vanwege een gebrek aan gekwalificeerd personeel dat daarin vereist is.”
De liquiditeitsproblemen van het bedrijf hebben ook “de aanschaf en beschikbaarheid van materialen die nodig zijn voor correctief onderhoud, vervangingen en reparaties beperkt.” Voor de Raad, “Het gebrek aan uitvoering van dit essentiële correctief onderhoud heeft de veiligheid van mensen ernstig in gevaar gebracht.” en de werking van de centra.” Een woordvoerder verduidelijkt dat de genoemde uitdrukking “in zijn strikt technische betekenis moet worden begrepen, in overeenstemming met de terminologie die wordt gebruikt in de beheer- en conserveringsprocedures van gebouwen en openbare voorzieningen.
Het is noodzakelijk te benadrukken dat deze uitdrukking niet het bestaan impliceert van directe, dreigende of reële risico's voor gebruikers of bibliotheekpersoneel, en evenmin gevaarlijke situaties beschrijft die de fysieke integriteit van de bewoners in gevaar hebben gebracht. Het gebruik ervan beantwoordt uitsluitend aan de technische beoordelingscriteria in het kader van het contractuele afwikkelingsdossier.”
Een openbaar bestuur veranderde “in een markt”
Een van de geconstateerde gevallen van niet-naleving is ook dat het bedrijf geen aandacht heeft besteed aan “de aandacht voor dringende en niet-dringende mededelingen.” Het liet zelfs basistaken zoals “het uitvoeren van gloeilampvervangingswerkzaamheden in hoogbouwgebieden of het herzien en preventief onderhoud van de constructie en daken, gevels en moeilijk bereikbare daken” ongedaan. Deze media hebben geprobeerd contact op te nemen met vertegenwoordigers van Clide, maar de website en het telefoonnummer zijn niet operationeel.
Vanuit Más Madrid beweert plaatsvervanger Diana Paredes: “Dit is wat er gebeurt als je van openbaar bestuur een vlooienmarkt maakt.”: je beloont de goedkoopste en betaalt uiteindelijk het dubbele bij mislukte klussen, niet-betalingen en diensten die niet aankomen. Het gevolg? Bibliotheken met kapotte ramen, alarmen die niet werken, kapotte sloten en niet-gerepareerde liften. Een bedrijf dat het geld van de inwoners van Madrid afpakt zonder de service te leveren en dat gaat ons het dubbele kosten. Het is geen efficiëntie, het is het Ayuso-model, onzekerheid vermomd als management.” Na ontbinding van het contract heeft het Gewestelijk Bestuur het bedrijf een schadevergoeding opgelegd van 414.309 euro.
