- Wat stelt de OESO precies voor over de horeca-btw?
- De reactie van de Spaanse Horeca: “de sector kon een BTW-verhoging niet verdragen”
De Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) heeft zijn laatste gepubliceerd verslag over Spanje en stelt voor: A diepgaande herziening van het BTW-stelsel. Het bureau is van mening dat de verlaagde tarieven die worden toegepast op bars, restaurants en hotels ‘vertekeningen’ veroorzaken en de inzameling beperken. Daarom beveelt het aan de BTW verhogen gelijkstellen met het algemene type.
Dit voorstel komt op een bijzonder kwetsbaar moment voor bedrijven in de sector. Gastvrijheid van Spanje waarschuwde dat de De winstgevendheid van bars en restaurants daalt al maandendat de nationale vraag ‘onder controle’ is en dat bedrijven met steeds krappere marges opereren. De sector is zelfs van mening dat deze maatregel, indien uitgevoerd, onberekenbare gevolgen zou hebben en duizenden mensen rechtstreeks zou treffen zelfstandigen en kleine bedrijven die al in een zijn kritieke situatie.
De brancheorganisatie verzekerde dat de Bedrijven konden een BTW-verhoging niet opvangen zonder deze door te berekenen in de prijzenin een tijd waarin de consumptie duidelijke tekenen van uitputting vertoont en waarin het concurrentievermogen van het toerisme een sleutelrol speelt voor de Spaanse economie.
Zoals het OESO-document letterlijk stelt: “Het BTW-systeem blijft gefragmenteerd, met uitgebreide verlaagde tarieven en vrijstellingen die zowel de inning als de neutraliteit schaden.” Wat zij voorstellen is dat “BTW-tarieven harmoniserenvooral voor niet-essentiële items zoals restaurants en hotelsen vooral de alcoholische dranken die in deze etablissementen worden verkocht, zouden meer inkomsten kunnen genereren.”
De OESO wijst er ook op dat elke verhoging gepaard moet gaan met directe compensatie voor de meest kwetsbare inkomens. “Deze veranderingen kunnen worden gecombineerd met gerichte overdrachten naar huishoudens met een laag inkomen om gelijkheid te garanderen en de distributieve effecten te verzachten”, aldus het rapport.
Wat stelt de OESO precies voor over de horeca-btw?
Het OESO-voorstel is geen op zichzelf staand commentaar in het rapport, maar een van de centrale maatregelen die zij vanuit hun perspectief voorstellen om de efficiëntie van het Spaanse belastingstelsel te verbeteren.
In feite wijdt de organisatie een specifiek hoofdstuk aan het analyseren van het gebruik van verlaagde tarieven in sectoren zoals gastvrijheid en de accommodatieen legt uit waarom u vindt dat ze moeten worden herzien.
Diagnose van het organisme
In haar jongste economische studie over Spanje stelt de OESO waarschuwt dat het btw-stelsel een “gefragmenteerde” structuur handhaaft, met meerdere verlaagde tarieven en vrijstellingen die inefficiënties veroorzaken.
Het document wijst er letterlijk op dat “het systeem van de belasting over de toegevoegde waarde (btw) gefragmenteerd blijft, met brede verlaagde tarieven en vrijstellingen die zowel de inning als de neutraliteit schaden.”
Volgens de organisatie veroorzaakt deze situatie bepaalde sectoren, waaronder gastvrijheid en gastvrijheidgenieten van een fiscale behandeling die zij overwegen “niet-essentieel” en dat vermindert de inningscapaciteit van het belastingstelsel. Om deze reden stelt de OESO een herziening van het huidige raamwerk voor, met de bedoeling deze verschillen te corrigeren en het inkomen te verhogen zonder toevlucht te nemen tot grotere lasten op het werk, maar ten koste van verhoging van de BTW voor de eindverbruiker.
Harmoniseer de tarieven voor bars, restaurants en hotels
Het rapport is expliciet over de rol van de horeca binnen dit hervormingsvoorstel. De OESO beveelt aan “de BTW-tarieven te harmoniseren, vooral voor niet-essentiële zaken zoals restaurants en hotels en vooral voor alcoholische dranken die in deze etablissementen worden verkocht”, met als doel, zo zeggen zij, de belastingefficiëntie verbeteren En Spanje dichter bij het gemiddelde brengen verzameling van de landen van de organisatie.
In de praktijk zou harmonisatie betekenen bekijk de verlaagde tarieven van 10% naar boven die momenteel van toepassing zijn op de diensten van catering en hotelaccommodatieevenals de behandeling van alcoholische dranken verbruikt in deze bedrijven. Het agentschap is van mening dat dit soort consumptie een marge heeft om meer bij te dragen aan de inzameling zonder het als een regressief effect te classificeren, zolang er compenserende maatregelen worden genomen. De mening van de sector is dat echter wel heel anders.
Een stijging die gepaard gaat met compensatie voor huishoudens met een laag inkomen
De OESO benadrukt dat de BTW-herziening gepaard moet gaan met maatregelen ter bescherming gezinnen met een lagere economische capaciteit. Concreet stelt het rapport letterlijk dat “deze veranderingen gecombineerd zouden kunnen worden met tspecifieke overdrachten aan huishoudens met een laag inkomen om gelijkheid te garanderen en de verdelingseffecten te verzachten.”
De reactie van de Spaanse Horeca: “de sector kon een BTW-verhoging niet verdragen”
De reacties op de publicatie van het OESO-rapport lieten niet lang op zich wachten zich zorgen maken in de sector. In Hospitality of Spain waren ze van mening dat het debat over het verhogen van de BTW op een bijzonder gevoelig terrein komt dat hebben ze gemeld zet het weer aan focus op bars, restaurants en hotels in een onstabiele politieke en economische context.
Zoals ze uitlegden: “nogmaals, de gastvrijheid is weer de perfecte rookgordijn “in een tijd van instabiliteit, vooral politiek.”
De organisatie benadrukte dat de sector al onder aanzienlijke druk stond van de margedalingde beheersing van de consumptie en de vertraging van de binnenlandse vraagfactoren die de impact van een belastingverhoging zouden vergroten.
Dalende winstgevendheid en onhoudbare marges
De bazen drongen erop aan De sector heeft niet het vermogen om een BTW-verhoging op te vangen zonder deze door te berekenen in de uiteindelijke prijs. Ze waarschuwden zelfs dat de impact die dit zou hebben op de werkgelegenheid niet ‘kwantificeerbaar zou zijn, maar dat zou wel zo zijn heel belangrijk“. Vooral in kleine bedrijven met klein personeel.
De organisatie herinnerde eraan dat de winstgevendheid van bedrijven al maanden verslechtert: “de winstgevendheid van bedrijven in de sector daalt aanzienlijk, vooral in de restaurantsector. verlies aan winstgevendheid van bijna één punt van de maand januari tot september”, volgens de laatste beschikbare gegevens van de INE. In dit scenario wezen ze erop: “Bedrijven konden deze BTW-verhoging niet op zich nemen zonder deze door te berekenen.”.
Het probleem, zo voegden ze eraan toe, is dat Deze gevolgen zouden op het slechtste moment komen: “De vraag is zeer prijsgevoelig, bevindt zich in een tijd van beheersing van de consumptie en deze nieuwe stijging zou verwoestende gevolgen hebben voor veel bedrijven die van dag tot dag leven.”
Risico voor duizenden kleine bedrijven en verlies aan concurrentievermogen op het gebied van toerisme
De horeca van Spanje herinnerde er ook aan dat de horecastructuur voornamelijk uit bestaat familiebedrijven en micro-ondernemingenwaarvan er vele met zeer kleine structuren werken.
Daarom waarschuwden ze dat “er veel bedrijven zijn die zich in een kritieke situatie bevinden, vooral de familiale KMO's, met zeer weinig personeel, die al jaren overleven met verminderde marges en nauwelijks.”
Daarbij komt nog het effect dat een belastingverhoging zou kunnen hebben op het toerisme, een van de belangrijkste economische motoren van het land. De werkgeversorganisatie waarschuwde dat “Spanje een van de grootste mogendheden is op het gebied van toerisme, het is internationaal het tweede land en dit hangt voor een groot deel af van de horeca.”