- Duizenden gezamenlijke leden zullen hun bijdragen niet aan de RETA kunnen overmaken
- Voor gezamenlijke leden ouder dan 52 jaar wordt de '1×1' erkend
- Einde van alternatieve mutualiteit in 2028
- Advocaten hekelen een “onvoldoende toegangspoort”
Gisteren heeft het Congres van Afgevaardigden een nieuwe stap gezet de overdracht van zelfstandigen in onderlinge maatschappijen naar Speciale regeling voor zelfstandigen (RETA). Een verandering in de regelgeving die ernaar streeft verbetering van de hoogte van de pensioenen van dit deel van de groep zelfstandigen.
De Commissie voor Arbeid, Sociale Economie, Inclusie, Sociale Zekerheid en Migratie, belast met het voorbereiden en onderzoeken van het door de regering ontworpen voorstel voor de toegangspoort tot RETA, presenteerde de tekst die zonder stemmen tegen en met onthoudingen van PP, Vox en Junts werd goedgekeurd; ja oké een aantal belangrijke amendementen voor zelfstandige mutualisten ze werden weggelaten en er werd een deel van de artikelen aangenomen dat ook een aanzienlijk aantal van deze zelfstandigen uitsluit.
Onder deze zijn alle zelfstandigen die al vijftien jaar bijdragen aan welk regime dan ook, en ook, iedereen die een pensioen ontvangt, behalve weduwschap. Zoals hij uitlegde aan de vice-president van de Nationale Federatie van Zelfstandige Arbeidersverenigingen (ATA), Celia Ferrero, “is het in de eerste plaats zeer restrictief. De toegangspoort tot RETA zou alleen toegankelijk zijn voor mutualisten die niet de minimale bijdrageperiode hebben bijgedragen om toegang te krijgen tot het pensioen, namelijk 15 jaar, zowel in het algemene stelsel als in het zelfstandige stelsel. Ten tweede kunnen zij geen gepensioneerden zijn.”
Zoals Isabel Rabell, woordvoerder van Plataforma Pasarela, aan de RETA heeft toegevoegd, is dit ook zo sluit reeds gepensioneerde onderlinge leden en degenen die een uitkering voor blijvende invaliditeit ontvangen, uit (wederkerigheid). Bovendien vallen onder degenen die al vijftien jaar bijdragen aan welk regime dan ook veel zelfstandigen – en niet alleen advocaten en notarissen – die zelfstandige activiteiten combineren met activiteiten als werknemer. “Ze laten een belangrijk deel van de groepen weg (…). Het zijn advocaten, advocaten, artsen, architecten, ingenieurs, managers, enz. “Er zijn veel groepen”, oordeelde de advocaat.
Ook de belangrijkste aspecten van het debat bevonden zich in de gelijkwaardigheid die de bijdragen aan de onderlinge maatschappijen zullen hebben wanneer zij deel gaan uitmaken van de RETA en de duurzaamheid van het alternatieve regime van onderlinge maatschappijen, die tegen 2028 zou kunnen verdwijnen als middel voor sociale zekerheid.
Dit debat was de voorafgaande stap naar de stemming in het Congres van Afgevaardigden, die nu gepland staat op 10 juni. Moment waarop bepaalde verbeteringen konden worden toegepast, voorafgaand aan de passage door de Senaat, voordat het terugkeerde naar de plenaire vergadering voor definitieve verwerking.
Duizenden gezamenlijke leden zullen hun bijdragen niet aan de RETA kunnen overmaken
In de tekst waarover in het parlement zal worden gestemd, staat de overdracht van economische rechten aan de RETA zal de noteringscarrière niet behouden voor veel zzp’ers.
De 1×1-formuleeen van de belangrijkste eisen van de groep, zodat elk tijdvak van bijdragen in de alternatieve onderlinge verzekering precies hetzelfde zou worden erkend als een tijdvak van bijdragen in het bijzondere stelsel voor zelfstandigen, Eind dit jaar is dit alleen nog mogelijk voor wie 52 jaar of ouder wordt.
Hoewel Rabell dat op prijs stelde De meerderheid van de onderlinge leden heeft voldoende bijdragen om een redelijke gelijkwaardigheid in hun bijdragecarrière te bereiken. Velen zullen dit niet kunnen compenseren met hun bijdragen genoeg om het te behouden, zoals gebeurt met passieve mutualisten. Anderen, zoals degenen die al vijftien jaar bijdragen hebben, die “complementair” genoemd-, of degenen die al met pensioen zijn, Zij worden direct buiten beschouwing gelaten om te kunnen integreren in de RETA en hun pensioenen te kunnen verbeteren.
Op deze manier was het mechanisme bedoeld om de onderlinge leden te betrekken die de minimale bijdrageperiode hebben erkend om toegang te krijgen tot het ouderdomspensioen in het socialezekerheidsstelsel en het bedrag ervan verbeteren is niet voorspoedig geweest, met het veto van de regering. Deze sluiten zich aan onderlinge leden die al gepensioneerd zijn en een laag pensioen ontvangen –velen van hen, minder dan 500 euro–, die niet zullen kunnen profiteren van het nieuwe systeem om hun rechten over te dragen aan het publieke systeem.
Zoals de vice-president van ATA, Celia Ferrero, eraan toevoegde: door gepensioneerden uit te sluiten, worden ze buiten beschouwing gelaten “een heel belangrijk onderdeel van degenen die, juist, zij vroegen om deze integratie in de RETA, omdat ze nog maar een mager pensioen hadden.
Hoe komen zelfstandige mutualisten binnen bij de RETA?
De rest van de mutualisten Zij zijn degenen die in principe op de catwalk terecht kunnen. Zoals Rabell uiteenzette, dragen deze zelfstandige mutualisten hun sociale rechten over aan de RETA door te 'kopen'. Ze kopen met de alternatieve fondsen die ze hebben in de onderlinge maatschappijen, waarvoor via regelgeving een nog te definiëren formule zal worden vastgesteld. “Ze zullen bepalen hoeveel er voor elk jaar moet worden betaald en die betaling zal plaatsvinden met een update die ook door de regelgeving zal worden vastgelegd. Het is niet duidelijk of dit (inderdaad) bij de CPI zal zijn,” verklaarde hij, “en ze zullen met hun geld kopen, voor zover ze het zich kunnen veroorloven. Als het hen niet bereikt (met hun bijdragen), zullen ze niet in staat zijn om al hun jaren aan bijdragen te kopen.”
Op dezelfde manier, zoals Rabell heeft toegevoegd, zullen onderlinge leden in de door de commissie goedgekeurde tekst de bases kopen die zouden overeenkomen als ze in de RETA hadden gezeten op basis van de nog te definiëren update.
Wat betreft de vergoeding die betaald zou moeten worden, Er zal een verminderingscoëfficiënt of bonus van 0,77% worden toegepast, om het lagere bedrag aan bijdragen aan onderlinge maatschappijen te verlichten vergeleken met het bedrag dat wordt bereikt door de minimumpensioenen van het socialezekerheidsstelsel. “Van elke 100 euro die een zelfstandige zou betalen, zouden wij er 77 betalen. De uitkeringen die geen pensioen zijn, worden gecompenseerd. (…) Met terugwerkende kracht kan bijvoorbeeld ziekteverlof niet worden gedekt. Dit alles wordt gesubsidieerd, omdat we het al aan onze onderlinge maatschappijen hebben betaald en het geld is dat is vervluchtigd”, merkte hij op.
Dat wil zeggen dat de mutualisten zullen betalen, als de tekst gehandhaafd blijft, het verschil om de ongedekte pensioenen te bereiken. Daarnaast benadrukt de federatie het belang van het opstellen van een impactrapport, dat maakt het mogelijk te meten hoeveel onderlinge leden erdoor getroffen zouden worden, zodat op basis daarvan “een ontwikkeling op het gebied van de regelgeving wordt bepaald”. Op deze manier konden de effecten op de duurzaamheid van het systeem bekend worden.
Voor gezamenlijke leden ouder dan 52 jaar wordt de '1×1' erkend
De tekst laat ons wel toe om de 1×1-formule of “van 1 in de tijd” naar onderlinge leden die op 31 december 2026 52 jaar of ouder zijn. Dat wil zeggen dat al hun jaren van bijdragen zullen worden erkend, zolang ze geen verwachte 15 jaar in een ander regime hebben en geen pensioenen ontvangen (behalve voor weduwschap). “Ze zullen worden erkend voor hun hele werkzame leven, zij het slechts voor de doeleinden van jaren.” benadrukte Rabell.
Einde van alternatieve mutualiteit in 2028
Het verdwijnen van onderlinge verzekeringen als alternatief middel voor sociale zekerheid is een realiteit die het licht zou kunnen zien bij de komende stemming in het Congres, hoewel Het is een van de vragen die nog niet zijn opgehelderd: terwijl Rabell verder kwam.
We zullen moeten wachten op de stemming om te zien wat er gebeurt met het systeem van onderlinge maatschappijen, maar de optie die wordt overwogen is die De nieuwe zelfstandigen die vanaf 1 januari 2028 worden ingeschreven, moeten bijdragen aan het bijzondere Sociale Zekerheidsregime.
Advocaten hekelen een “onvoldoende toegangspoort”
Vanwege het grote aantal zelfstandige mutualisten dat buiten de poort wordt gelaten, hebben representatieve organisaties zoals Abogacía Española of de Illustrious Bar Association of Madrid (ICAM) aangegeven de noodzaak om te voorkomen dat veel van de getroffenen van het systeem worden uitgesloten vanaf nu totdat de definitieve tekst is goedgekeurd.
Zoals Abogacía Española aan dit medium heeft uitgelegd, is het essentieel “dat de tekst onderweg blijft worden verbeterd tijdens het parlementaire proces”, ondanks de uitslag van deze eerste stemming. Deze groep vraagt dat het grootst mogelijke aantal getroffen mensen is inbegrepen, naast het verzoek dat, zodra de wet is goedgekeurd, “zo spoedig mogelijk” worden toegepast.
In die zin benadrukt ICAM dat de duurzaamheid van het systeem “essentieel is” om de hervorming door te voeren en dat de toegangspoort tot RETA “economisch levensvatbaar, technisch rigoureus en respectvol voor het financiële evenwicht van de sociale zekerheid” moet zijn, maar ook: bijdragers “voldoende” sociale bescherming bieden.
In dit verband oordeelde de decaan van de school, Eugenio Ribón, dat de maatregel een haalbaar en evenwichtig antwoord moet bieden om “een solide standaard op te bouwen”, en niet om “duizenden getroffen professionals zonder uitweg te laten”. Op deze manier De school vreest dat de loopbrug ‘onvoldoende zal zijn’.” voor een groot deel van de groep.