Het Ministerie van Arbeid heeft er enkele gegeven drie weken aan sociale agenten om hun voorstellen voor de hervorming van het oneerlijke ontslag in Spanje te presenteren. Dit werd gemeld door de secretaris van Vakbondsactie van CCOO, Javier Pacheco, en de plaatsvervangend secretaris-generaal van Vakbondsbeleid van de UGT, Fernando Luján, na de eerste bijeenkomst van de tafel voor sociale dialoog die afgelopen maandag werd gehouden.
Zoals beide vakbondsvertegenwoordigers hebben gemeld, De portefeuille van Yolanda Díaz heeft geen enkel voorstel op tafel gelegdmaar heeft werkgevers en vakbonden aangeboden dat zij het over drie weken zullen presenteren. In die zin hebben CCOO en UGT gemeld dat zij een gezamenlijk voorstel zullen vormen.
Op dezelfde manier hebben de vakbonden van de gelegenheid gebruik gemaakt om te onthouden dat het Europees Comité voor Sociale Rechten (CEDS) Spanje twee keer heeft veroordeeld wegens het niet naleven van het Europees Sociaal Handvest met betrekking tot de compensatie voor onredelijk ontslag, die momenteel 33 dagen salaris per gewerkt jaar bedraagt met een limiet van 24 maandelijkse betalingen. In het bijzonder voor het schenden van artikel 24. b.) van genoemd Handvest.
De reden waarom het volgens de CEDS niet past, is dat Deze maximumlimiet verhindert in sommige gevallen een daadwerkelijk herstel van de veroorzaakte schade. “De maximale limieten die de Spaanse wetgeving stelt, zijn niet hoog genoeg om in alle gevallen de door het slachtoffer geleden schade te herstellen en de werkgever af te schrikken.” Zij wezen hierop in hun resolutiesen dit orgaan heeft bij twee verschillende gelegenheden gefaald tegen Spanje; één in juli 2024 en één in juni 2025, naar aanleiding van de klachten van UGT en CCOO.
Compenserende en afschrikkende compensatie
De vakbonden eisen een schadevergoeding voor het onredelijk ontslag die compenserend is en die ook afschrikkend werkt, dat wil zeggen de schade dekt die het slachtoffer door een onredelijk ontslag heeft geleden, en die ontmoedigt de werkgever om zonder reden te ontslaan. Zowel Pacheco (CCOO) als (Luján) hebben ook verdedigd dat het Europees Comité voor Sociale Rechten heeft bepaald dat de loonverwerkingssalarissen, die in 2012 door de regering van de Populaire Partij zijn ingetrokken, moeten worden teruggevorderd.
Op dezelfde manier hebben ze verdedigd dat het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJ-EU) ook heeft vastgesteld dat, om te voldoen aan de Europese regelgeving, bij de compensatie voor onredelijk ontslag “rekening moet worden gehouden met morele schade en schade aan de werknemer”.
“Dat gaan we doen een gezamenlijk voorstel doen dat de internationale verplichtingen omvat die het Koninkrijk Spanje heeft en dat het ontslagregime wordt aangepast in overeenstemming met wat er vanuit Europa naar ons toekomtwat voortkomt uit internationale verplichtingen”, hebben ze verduidelijkt.
Kritiek op het Hooggerechtshof
Als gevolg van de CEDS-resoluties hebben sommige Spaanse rechtbanken de schadevergoeding voor onredelijk ontslag verhoogd. Echter, afgelopen juli Het Hooggerechtshof weigerde de schadevergoeding voor onrechtmatig ontslag via de rechter te verhogen. Voor de High Court impliceert dit geen schending van artikel 10 van ILO Convention 158 of artikel 24 van het herziene Europees Sociaal Handvest, dat alleen aangeeft dat de compensatie adequaat moet zijn.
Met betrekking tot dit artikel 24 heeft de Hoge Raad dat toegelicht de uitdrukking “adequate compensatie” is “letterlijk vaag” en dat “dit geen direct toepasbare mandaten zijn, maar eerder programmatische verklaringen, open voor interpretatie, waarvan de concrete aard wetgevende tussenkomst zou vereisen.”
Bovendien hebben zij dat benadrukt De besluiten van het Europees Comité voor Sociale Rechten “zijn niet uitvoerend, noch rechtstreeks van toepassing tussen individuen, aangezien de CEDS, in tegenstelling tot het Europees Hof voor de Rechten van de Mens en het Hof van Justitie van de Europese Unie, geen jurisdictieorgaan is, noch zijn haar resoluties vonnissen.”.
Nadat ze kennis hadden genomen van de uitspraak van het Hooggerechtshof, demonstreerden de vakbonden snel: waarschuwden dat ze in beroep zouden gaan bij het Grondwettelijk Hof. Vandaag hebben ze herhaald dat door te herhalen: “we geen genoegen nemen met het feit dat het Hooggerechtshof een proces van afkeuring van de internationale rechtsorde wil doorvoeren.”
Ten slotte hebben de vakbonden erop aangedrongen dat deze hervorming moet worden doorgevoerd met “verantwoordelijkheid” en om rechtszekerheid te bieden, waardoor wordt voorkomen dat de rechtbanken het Europees Sociaal Handvest, de Spaanse grondwet en de ontslagwetgeving zelf “volgens hun beste weten en overtuiging” interpreteren. Een juridische zekerheid die, zo hebben ze toegevoegd, gunstig zou zijn voor bedrijven en hun bedrijfsvoering.