De hervorming van de tijdregistratie gepromoot door het Ministerie van Arbeid is door de Raad van State verworpendie een heeft gepubliceerd ongunstige evaluatie van het initiatief, waarmee de afdeling onder leiding van Yolanda Díaz de controle over de werkdag wil versterken via digitale en op afstand verifieerbare systemen. Deze maatregel was volgens de minister van Arbeid zelf een reactie op de weigering van de rechtse partijen (PP, Vox en Junts) om de werkdag terug te brengen tot 37,5 uur. Sterker nog, het zat in dat pakket en Yolanda Díaz beloofde het toch uit te voeren als de urenverkorting niet zou worden goedgekeurd.
Het voorstel, dat sinds eind februari met spoed bij Koninklijk Besluit is behandeld, getracht de controle op de gewerkte uren te verscherpen om manipulaties te voorkomen en faciliteer de Arbeidsinspectie om gegevens op afstand te verifiëren. Het adviesorgaan is echter van mening dat de standaard in zijn huidige vorm niet goedgekeurd moet worden.
Het is waar dat de adviezen niet bindend zijn, maar het standpunt van de Raad van State vormt een nieuw politiek en technisch obstakel voor een hervorming die al eerder een tegenslag in het Congres had ondergaan.
Juridische en economische kritiek
Volgens verschillende informatie roept de evaluatie belangrijke aspecten van het ontwerp van de standaard, zoals de kwaliteit ervan, in twijfel gebrek aan aanpassing aan de bijzonderheden van elke sector of de impact ervan administratief dat zou kunnen over kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's). Hij bekritiseert ook de weg die de uitvoerende macht heeft gekozen, omdat hij van mening is dat een hervorming van deze omvang als wet moet worden verwerkt en niet via een koninklijk besluit.
Bij deze bezwaren worden nog de bedenkingen gevoegd die zijn geuit door andere departementen van de regering zelf, zoals de ministeries van Economische Zaken en Publieke Functies, die ook hebben gewezen op discrepanties over verschillende elementen van het project. Van het Ministerie van Arbeid hadden ze hoop en vertrouwen op een gunstige evaluatie door de Raad van State, nadat ze deze naar deze instantie hadden gestuurd met de bedoeling er vooruitgang mee te boeken.
Labour verdedigt de hervorming
Van de Ministerie van Arbeid hebben verrast gereageerd op de uitspraak beschreven als “onbegrijpelijk”. Bronnen van het ministerie beweren dat het doel van de hervorming is om de naleving van de wet te garanderen en oneerlijke concurrentiepraktijken te voorkomen door bedrijven die overuren niet correct compenseren.
De regering benadrukt dat ook De versterking van de tijdcontrole is onderdeel van het regeerakkoord dat in 2023 werd ondertekend tussen PSOE en SumarDaarom is hij van mening dat het simpele feit van de evaluatie ervan 'een democratische verbintenis tussen PSOE en Sumar in twijfel trekt'.
“De verkorting van de werkuren is niet alleen sociaal noodzakelijk, maar ook economisch haalbaar en wordt ondersteund door internationaal bewijsmateriaal. Vanuit het Ministerie van Arbeid zullen we krachtig doorgaan met het verdedigen van een hervorming die de levens van werknemers in ons land verbetert en onze arbeidsmarkt werkelijk moderniseert”, zeggen bronnen van het Ministerie van Arbeid en volgens Europa Press.
Een digitaal en realtime model
Het voorstel van de Executive beoogt het opleggen van een digitale tijdregistratie, op afstand en realtime toegankelijk voor zowel de werknemers als hun vakbondsvertegenwoordigers en de Arbeidsinspectie. Het systeem zou daarom de registratie van alle soorten werkuren vereisen, of het nu gewone, buitengewone, flexibele of aanvullende uren zijn, en zou de werknemer de zekerheid bieden dat zijn gegevens niet zonder zijn toestemming kunnen worden gewijzigd.
Labour rechtvaardigt de noodzaak van deze hervorming omdat er nog steeds onregelmatigheden op de arbeidsmarkt bestaan. Volgens hun schattingen worden er in Spanje wekelijks ruim 2,8 miljoen onbetaalde overuren gepresteerd, een cijfer dat volgens het ministerie de tekortkomingen van het huidige systeem aantoont.
Ondanks de tegenslag van de Raad van State blijft het departement van Yolanda Díaz vasthouden aan haar voornemen om vooruitgang te boeken met de hervorming. Het open debat tussen de verschillende adviesorganen, de betrokken ministeries en het Parlement zelf anticipeert op een nieuw hoofdstuk in het debat over de regulering van de arbeidstijd in Spanje.
