De schatkist wil verplaats de Verifactu-kalender voor de tweede keerslechts een paar maanden voordat het verplicht wordt voor duizenden kleine bedrijven. Het ministerie maakte maandag bekend dat het een voorstel doet uitgesteld tot oktober 2028 de hangende verplichtingen van de regulering van geautomatiseerde factureringssystemen.
De nieuwe datum zou samenvallen met de inwerkingtreding van de elektronische factuur voor de zelfstandigen en bedrijven met een omzet tot acht miljoen euro per jaar. De aankondiging komt na de Nationale Federatie van Verenigingen van Zelfstandigen (ATA) maandenlang geëist dat beide verplichtingen verenigd zouden worden.
De organisatie waarschuwde voor de kosten die het met zich mee zou kunnen brengen als bedrijven hun programma aan Verifactu zouden aanpassen en het kort daarna opnieuw zouden moeten aanpassen om aan de elektronische factuur te voldoen. Het probleem kan groter zijn in Nederland winkels, bars en restaurants met geïntegreerde POS, kassa, bestellingen en facturering in hetzelfde systeem.
Bovendien is het niet de eerste keer dat het ministerie van Financiën de Verifactu-kalender wijzigt wanneer de toepassingsdatum nadert. Vorig jaar werd ook een uitstel goedgekeurd enkele maanden voordat de verplichting die gepland stond voor 2026 inging. De nieuwe kalender stelde vervolgens 1 januari 2027 vast voor vennootschappen die onderworpen zijn aan de vennootschapsbelasting en 1 juli 2027 voor de rest van de zelfstandigen en bedrijven.
Het ministerie van Financiën wil zelfstandigen nog een jaar de tijd geven om hun systemen aan te passen
De verandering die het ministerie van Financiën nu voorbereidt, betekent ruim een jaar winst vergeleken met de geldende kalender.
Bedrijven die onderworpen zijn aan de vennootschapsbelasting moesten hun systemen aanpassen vóór 1 januari 2027. De rest van de zelfstandigen en bedrijven had de deadline van 1 juli 2027.
Nu stelt het ministerie van Financiën voor om de verplichtingen over te nemen in behandeling tot oktober 2028.
Het ministerie legt dat uit wil de Verifactu en elektronische factuurkalenders matchen. Het streeft er ook naar dat beide standaarden vanuit technisch oogpunt compatibel zijn.
Voor een zelfstandige betekent uitstel vooral meer tijd om te investeren in zijn facturatiesysteem.
Niet alle bedrijven zullen echter dezelfde inspanningen moeten leveren. Een professional die een eenvoudig programma gebruikt om facturen uit te geven, heeft mogelijk een software-update nodig. Van zijn kant, Het kan zijn dat een bedrijf zijn kassa en kassa moet aanpassen. En een restaurant kan dat hebben Bestellingen, bestellingen, incasso's en facturen zijn met elkaar verbonden.
In de laatste gevallen kan de wijziging meerdere computers en programma's tegelijkertijd beïnvloeden.
ATA waarschuwde al maanden voor dit probleem. De organisatie waarschuwde eind 2025 al voor de fout die ertoe zou leiden dat zelfstandigen nu een aanpassing zouden moeten doen voor Verifactu en later nog een voor de elektronische factuur.
De kosten voor zelfstandigen zouden niet alleen het veranderen van een programma zijn
De aanpassing aan Verifactu heeft gevolgen voor de computersystemen waarmee bedrijven factureren.
De verordening vereist dat deze systemen de integriteit, het behoud, de toegankelijkheid, de leesbaarheid, de traceerbaarheid en de onveranderbaarheid van de factuurgegevens garanderen. Het ministerie van Financiën heeft dat bevestigd Deze vereisten blijven behouden met de nieuwe kalender.
Om zich aan te passen, is het in sommige gevallen voldoende om het programma bij te werken. Echter, in andere gevallen De verandering kan het vernieuwen van apparatuur of het integreren van verschillende hulpmiddelen vereisen.
Daarom heeft ATA geëist dat de verplichtingen worden gecoördineerd. De organisatie vroeg dat zelfstandigen een één alomvattende aanpassing en hoeven niet meerdere keren te betalen voor opeenvolgende technologische veranderingen.
ATA eiste al maanden dat Verifactu en de elektronische factuur tegelijkertijd zouden worden ingevoerd
ATA heeft de aankondiging van het ministerie van Financiën verwelkomd omdat het reageert op een van de belangrijkste klachten.
De organisatie heeft daar om gevraagd Verifactu wordt gesynchroniseerd met de verplichte elektronische factuur tussen bedrijven en professionals. Ook eiste hij dat de kalender rekening zou houden met de toekomstige Europese ViDA-regelgeving.
De president van ATA, Lorenzo Amor, heeft verdedigd dat het geen zin heeft om een zelfstandige te dwingen zijn systeem aan te passen aan een nieuw factureringsmodel en kort daarna een nieuwe aanpassing te eisen om aan een tweede verplichting te voldoen. Volgens Amor zal het uitstel de administratieve lasten en obstakels voor zelfstandigen verlichten.
De organisatie had dit verzoek de afgelopen weken geïntensiveerd. Zoals ATA heeft uitgelegd: als twee regels van invloed zijn op hetzelfde facturatiesysteem, moet de zelfstandige zich aan beide tegelijk kunnen aanpassen.
Andere organisaties zoals AEDAF sloten zich halverwege het jaar ook aan bij het ATA-verzoek en stelden een voorstel voor roadmap die de elektronische factuur, Verifactu, de SII en ViDA gaat coördineren. Ook de vereniging van belastingadviseurs heeft de aankondiging van het ministerie van Financiën gevierd.
Wat is Verifactu of elektronische factuur en voor welke zelfstandigen heeft dit gevolgen?
Verifactu is de naam waaronder het facturatiesysteem, ontwikkeld op basis van Koninklijk Besluit 1007/2023, algemeen bekend is. In de norm zijn de eisen vastgelegd waaraan computersystemen die worden gebruikt voor het uitreiken van facturen moeten voldoen.
Je doel is voorkomen dat factuurgegevens worden gewijzigd of verwijderd zonder een spoor achter te laten.
De programma's moeten records genereren met bepaalde technische garanties.
Binnen dit systeem bestaat de Verifactu-modaliteit. Daarin staat de Facturatiegegevens worden op geautomatiseerde wijze naar de Belastingdienst verzonden.
Maar het naleven van de regelgeving betekent niet noodzakelijkerwijs dat alle zelfstandigen de Verifactu-modaliteit moeten gebruiken. De verordening houdt ook rekening met systemen die aan de technische eisen voldoen en documenten bewaren zonder deze onmiddellijk naar de Schatkist te sturen.
Daarom wordt Verifactu in strikte zin vaak gebruikt als algemene term om naar de aanpassing van programma's aan factureringsregels.
Het nieuwe uitstel zou gevolgen hebben voor ondernemers en beroepsbeoefenaren die aan deze regelgeving gebonden zijn.
De elektronische factuur is een andere verplichting, die in 2028 van kracht wordt
De elektronische factuur is een andere verplichting. De oorsprong ervan ligt in de Create and Grow-wet en heeft invloed op de bedrijfsvoering tussen bedrijven en professionals.
Het doel ervan is dat de B2B-facturen worden in elektronisch formaat uitgegeven en ontvangen en dat er een grotere traceerbaarheid is met betrekking tot de acceptatie en betaling ervan.
Daarom zijn de twee normen niet precies hetzelfde. Verifactu regelt voornamelijk het computersysteem dat factuurgegevens genereert. Van zijn kant heeft de E-facturatie regelt hoe facturen worden uitgewisseld tussen bedrijven en professionals.
Het ministerie van Financiën stelt nu voor dat de aanpassing van factureringssystemen en elektronische facturen voor bedrijven met een jaaromzet tot acht miljoen euro in oktober 2028 zal samenvallen.
Het uitstel van Verifactu is nog niet goedgekeurd
Ondanks alles heeft het ministerie van Financiën de nieuwe deadline nog niet goedgekeurd. Het ministerie heeft kondigde een veranderingsvoorspelling aan. De wijziging zal moeten worden goedgekeurd en gepubliceerd in de desbetreffende regelgeving.
Tot die tijd blijven de huidige data vastgelegd in de regelgeving. Dat wil zeggen 1 januari 2027 voor vennootschappen die onderworpen zijn aan de vennootschapsbelasting en 1 januari 2027. Juli 2027 voor de rest van de zelfstandigen en bedrijven.
De aankondiging van het ministerie van Financiën markeert daarom het voornemen om de verplichting opnieuw uit te stellen. Het wil ook voorkomen dat bedrijven twee opeenvolgende technologische veranderingen moeten doorvoeren.
Het ministerie van Financiën wijst erop dat, zodra de kalenders op elkaar zijn afgestemd, Ook zullen bepaalde technische aspecten en het toepassingsgebied van de normen aan bod komen. Daarnaast zorgt het ervoor dat het rekening houdt met de toekomstige eisen van ViDA, de Europese btw-regelgeving in het digitale tijdperk.
