Justitie zet een stokje voor het Renfe-plan, ondanks kritiek van MKB-bedrijven in de transportsector

1. De sector is van mening dat de eisen van Renfe de meerderheid van het MKB in de sector uitsluiten
2. De opschorting van het contract verlost duizenden zelfstandigen en MKB-bedrijven van het wegvervoer

Renfe's controverse voorbij oprichting van een gezamenlijke busmaatschappij dat verantwoordelijk is voor het vervangen van spoordiensten over de weg bij werkzaamheden, lijnonderbrekingen of aanhoudende incidenten.

En dat niet alleen, maar de afgelopen weken heeft het sindsdien een belangrijke wending genomen Justitie heeft besloten de wedstrijd lam te leggen ontworpen door Renfe zelf in het licht van talrijke protesten van de kleine en middelgrote bedrijven in de sector.

Concreet is het de Centrale Administratieve Rechtbank voor Contractuele Middelen (TARC) geweest die heeft ingestemd met de voorzorgsopschorting van de aanbesteding die door Renfe Viajeros werd gepromoot, aangezien er voldoende aanwijzingen zijn dat De voorwaarden van het contract die de treinmaatschappij in eerste instantie voorstelde, zouden de concurrentie kunnen beperken.

Er zijn veel kleine busvervoerbedrijven geweest die hebben gewaarschuwd dat het voorgestelde model de voorkeur gaf aan een kleine groep grote exploitanten, omdat het vereiste voorwaarden die voor de kleintjes onmogelijk te vervullen zijn, en omdat het hen ook degradeerde naar een rol waarin ze alleen konden worden uitbesteed.

De sector is van mening dat de eisen van Renfe de meerderheid van het MKB in de sector uitsluiten

Begin april publiceerde Renfe de definitieve specificaties voor particuliere partner kiezen waarmee hij had besloten de nieuwe busmaatschappij op te richten die als vervanger zou dienen bij de bezuinigingen op het spoorwegnet. De realiteit is dat er, volgens de door de entiteit zelf verstrekte gegevens, de komende maanden en jaren een groot aantal acties op het spoorwegnet wordt verwacht, waarbij talrijke serviceonderbrekingen voor onderhouds- en moderniseringswerkzaamheden, en daaruit ontstond de doelstelling om de mobiliteit van alle getroffen passagiers te garanderen via een vloot van ongeveer 200 tot 300 bussen per dag.

En de oorspronkelijke overeenkomst stelde, in de ogen van Rafael Barbadillo, voorzitter van de Spaanse Confederatie van Busvervoer (Confebus), toen deze krant ernaar vroeg, behoorlijk hoge eisen. Omdat het idee was dat het contract een looptijd van 10 jaar, die ook uitbreidbaar kon zijn, dat het gekozen bedrijf een minimale vloot van 500 bussen en dat toonde ook a aan omzet van minimaal 75 miljoen euro in de afgelopen drie jaar. En hieraan kwam het feit dat het bedrijf moest hebben verplichte aanwezigheid in de provincies Madrid en Barcelona, ​​de hele Valenciaanse Gemeenschap en verschillende provincies van Andalusië.

Slechts tien à elf bedrijven voldeden aan de voorwaarden van de overheidsopdracht

Deze omstandigheden lieten logischerwijs de overgrote meerderheid van de bedrijven in de sector buiten beschouwing. Zoals Confebus ons heeft uitgelegd, is het zo dat van de ruim 2.000 busbedrijven die momenteel in Spanje actief zijn, Slechts 10 of 11 voldeden aan de verwachte solvabiliteitscriteria.

Hoewel het waar is dat Renfe verdedigde en blijft verdedigen dat dit model het mogelijk zal maken om de efficiëntie te vergroten, de onmiddellijke beschikbaarheid van voertuigen te garanderen en de problemen te vermijden die zich voordoen wanneer het dringend noodzakelijk is om dringend gebruik te maken van specifieke aanwervingen, was dit uiteraard niet de visie van kleine en middelgrote bedrijven in de wegvervoersector.

Volgens Rafael Barbadillo, voorzitter van Confebus, de werkgeversorganisatie die de meeste van hen (en ook grote bedrijven als Alsa of Avanza) vertegenwoordigt, houdt dit model een reëel risico in voor het voortbestaan ​​van de overgrote meerderheid van de particuliere bedrijven in de sector, die ook actief zijn in andere soorten vervoer, zoals school-, vrijetijds- of toeristenvervoer. Naar eigen zeggen bestond hij met dit Renfe-voorstel een groot territoriaal probleem: In veel gebieden van ons land zijn er geen grote busbedrijven actief, dus voor een spoorwegdoorsnede in een kleine gemeente zou de medewerking van een lokale busmaatschappij nodig zijn, en niet een multinational gevestigd in Madrid.

Dit betekent dat kleine wegvervoerbedrijven in de dagelijkse praktijk noodzakelijk blijven, maar zij zouden hun toevlucht moeten nemen tot onderaanneming door het door Renfe opgerichte bedrijf, wat hen veel slechtere economische omstandigheden zou opleveren. En daardoor zou er oneerlijke concurrentie ontstaan ​​die de markt zou verstoren en particuliere exploitanten zou verdringen op het moment van economische onderhandelingen.

De opschorting van het contract verlost duizenden zelfstandigen en MKB-bedrijven van het wegvervoer

Dus een paar dagen nadat Renfe de definitieve specificaties van zijn voorstel had gepresenteerd, en na dagen van protesten van verschillende verenigingen met betrekking tot busvervoer, zoals Fenadismer en Anetra, die degenen waren die middelen die waarschuwen voor de ernstige onregelmatigheden en de uitsluitende impact van het project, De Justitie heeft een resolutie uitgevaardigd waarin wordt ingestemd met de preventieve opschorting van de Renfe-aanbesteding.

Zoals verduidelijkt door Fenadismer, in Spanje 60% van de 2.700 personenvervoerbedrijven zijn micro-ondernemingen, dat wil zeggen bedrijven met een wagenpark van minder dan 10 bussen. Ze wijzen er ook op dat Renfe's strategie om een ​​bedrijf op te richten met deze voorwaarden deed denken aan een ter ziele gegane publieke exploitant genaamd ENATCAR, die in de jaren negentig werd geprivatiseerd. Vanuit hun standpunt heeft het geen zin om een ​​nieuwe en rigide structuur te creëren in plaats van te vertrouwen op de capillariteit en efficiëntie van het Spaanse MKB in het wegvervoer, dat bovendien, en in de woorden van Rafael Barbadillo van Confebus, er in de loop der jaren in is geslaagd te laten zien dat zij mogelijkheid om publieke diensten te dekken door middel van aanbestedingen, raamovereenkomsten en noodcontracten.

Op dit moment valt het dus nog te bezien of Renfe zal proberen het oorspronkelijke ontwerp van zijn wedstrijd te verdedigen, of dat het ervoor zal kiezen veranderingen door te voeren die een grotere deelname mogelijk maken. De Vereniging van Direbús Spaanse touringcarbedrijven, Direbús, heeft op haar beurt de alternatief voor een batchtender, met als doel concentratie van de dienstverlening te voorkomen en de toegang tot meer bedrijven te vergemakkelijken. Volgens hun eigen verklaringen sluiten ze echter niet uit dat de juridische procedure wordt voortgezet als Renfe deze procedure, die niet in overeenstemming is met de beginselen van vrije concurrentie, blijft verdedigen.