Sociale zekerheid heeft tussen december 2018 en december 2025 bijna 139.000 gemiddelde leden verloren in het Speciaal Agrarisch Systeem en 67.600 in het Speciaal Systeem voor Huishoudelijk Werknemerswat neerkomt op een daling van respectievelijk 17% en 16,5%, volgens gegevens van het Ministerie van Inclusie, Sociale Zekerheid en Migratie, geraadpleegd en gepubliceerd door Europa Press. Samen hebben beide regimes in zeven jaar tijd ruim 200.000 minder bijdragers verzameld.
De Spaanse Confederatie van Bedrijfsorganisaties (CEOE) stelt dit in haar rapport over de economische vooruitzichten van februari “de opmerkelijke” SMI stijgen in de afgelopen jarendat tussen 2018 en 2025 een stijging van 61% kende, gaande van 735 euro per maand in veertien betalingen naar 1.184 euro. Als de periode vanaf 2014 wordt verlengd, komt de stijging volgens de werkgeversorganisatie uit op 83,5%. Voor 2026 is het minimumloon vastgesteld op 1.221 euro per maand.
Zeven jaar van achteruitgang in het agrarische systeem
Het Bijzonder Agrarisch Systeem sloot 2025 af met gemiddeld 672.439 aangeslotenen. Dat zijn er 19.167 minder dan in 2024, 2,8% minder, en 138.842 minder dan in december 2018, toen het aantal ruim 811.000 werkzame personen bedroeg. De CEOE benadrukt dat dit speciale systeem sinds 2018 ‘ononderbroken’ werkgelegenheid verliest.
De daling van de werkgelegenheid in de landbouw maakt deel uit van een bredere trend op het Spaanse platteland. De sector kampt al jaren met moeilijkheden die daaruit voortkomen stijging van de productiekosten, de lage winstgevendheid van bepaalde boerderijen, mechanisatie die de behoefte aan arbeid vermindert en de vergrijzing van de actieve bevolking zonder voldoende generatievervanging.
Bij deze factoren worden nog ongunstige klimaatperioden gevoegd, zoals droogtes en overstromingen, maar ook de druk van buitenlandse concurrentie en invoer uit derde landen, die de prijzen en marges van de producenten onder druk hebben gezet.
Huishoudelijke werkgelegenheid, hoe meer rechten en hoe minder aansluiting
In het Speciaal Systeem voor Huishoudelijk Werknemers eindigde 2025 met gemiddeld 342.993 aangeslotenen, bijna 11.000 minder dan in 2024, 3,1% minder en 67.641 minder dan in 2018, wat neerkomt op een daling van 16,5%. Het huidige cijfer is volgens de werkgeversorganisatie “veel lager” dan dat van tien jaar geleden, met “intensere” dalingen vanaf 2018.
De CEOE benadrukt dat “deze afnemende evolutie juist in contrast staat met de grotere vraag naar dit soort personeel voor de zorg voor kinderen en ouderen of huishoudelijke taken”, in een context van vergrijzing en een groeiende behoefte aan zorg.
De vakbonden bieden een andere interpretatie. Zij schrijven de val toe van gemiddelde aansluiting in de binnenlandse dienst aan de pandemie envooral, aan de hervormingen ingevoerd vanaf 2022, waardoor de arbeidsrechten van deze werknemers werden uitgebreid.
Met de hervorming van 2022 werd het recht op een werkloosheidsuitkering na de beëindiging van het contract erkend, verplicht sinds 1 oktober van dat jaar, werd het intrekkingspercentage waardoor de werkgever de arbeidsrelatie zonder gerechtvaardigde reden kon beëindigen geëlimineerd en werd onder meer de verplichting versterkt om het contract schriftelijk te formaliseren en de werknemer bij de sociale zekerheid te registreren.
Sommige vakbondsorganisaties, zoals USO, wijzen er ook op dat een deel van de werkgelegenheid misschien niet verdwenen is, maar eerder naar de ondergrondse economie is verschoven, zonder registratie bij de sociale zekerheid en zonder de bescherming die gepaard gaat met bijdragen.
Beide speciale systemen, die sinds 1 januari 2012 in het Algemeen Regime zijn geïntegreerd, weerspiegelen dus een aanhoudende daling van het lidmaatschap sinds 2018. Het debat over de oorzaken, de impact van het minimumloon, arbeidshervormingen of structurele factoren van de landbouwsector blijft open in een context van transformatie van de arbeidsmarkt en spanningen in arbeidsintensieve activiteiten.
