Terwijl grote groepen, zoals IKEA of Inditex, al een tijdje bezig zijn met de voorbereidingen voor het omgaan met afval van de kleding en schoenen die ze verkopen, Zelfstandigen en KMO’s zijn zich er nog steeds niet van bewust dat ze zullen moeten integreren in een Collectief Systeem van Uitgebreide Producentenverantwoordelijkheid (SCRAP), dat wil zeggen een entiteit die de inzameling en recycling van afval organiseert, in ruil voor een vergoeding. Naast het aangeven van de producten die ze verkopen en het aannemen van nieuwe tarieven vanaf 2027.
De afvalregelgeving die de regering vóór het einde van het jaar volledig in Spaanse wetgeving moet omzetten, richt zich in de eerste plaats op de textiel- en schoenensector. In andere Europese landen waar vergelijkbare systemen al enige tijd worden toegepast, De kosten bedragen ongeveer 24 cent per kilogram verkocht product. Een referentie die anticipeert op de economische impact die ook Spanje kan bereiken.
Ditzelfde model zal later worden uitgebreid naar andere gebieden, zoals meubels, decoratie of huishoudelijke artikelen. waardoor het aantal getroffen bedrijven zal toenemen en deze nieuwe kosten zullen worden geconsolideerd als onderdeel van de normale bedrijfsvoering van veel zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen. met directe gevolgen voor de marges van veel kleine bedrijven.
Wat is uitgebreide producentenverantwoordelijkheid en waarom heeft dit invloed op kleine bedrijven?
Wet 7/2022, betreffende afval en verontreinigde bodems voor een circulaire economie, introduceerde het principe van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid (EPR) voor verschillende soorten afval. Daartoe behoren textiel en schoeisel, en het voorziet in uitbreiding naar andere sectoren, zoals meubels en huishoudelijke goederen. Deze verordening verplicht iedereen die een product op de markt brengt om ook het beheer ervan op zich te nemen als het afval wordt.
In de praktijk betekent dit het financieren van de inzameling, verwerking en recycling van deze producten aan het einde van hun levensduur. En dat is het meest relevante voor zelfstandigen De norm heeft niet alleen gevolgen voor fabrikanten of grote merken.
In feite is de wettelijke definitie van “producent” Hieronder vallen ook importeurs. Dat wil zeggen dat elke zelfstandige of kmo die buiten Spanje producten koopt en deze hier verkoopt, verantwoordelijk wordt voor deze verplichtingen. Bijvoorbeeld een winkel die kleding inkoopt van Aziatische leveranciers of via internationale platforms wordt automatisch producent voor juridische doeleinden.
Dit betekent dat dezelfde eisen die aan multinationals in de sector worden gesteld, in veel gevallen ook kleine bedrijven met veel beperktere structuren en middelen treffen. En zo vergroot de werkelijke impact van de standaard over zelfstandigen.
Een in behandeling zijnd koninklijk besluit dat de regels zal bepalen
De concrete uitwerking van deze verplichtingen is afhankelijk van een specifiek koninklijk besluit voor de textiel- en schoenensector dat nog in behandeling is. Het ontwerp werd in juli 2025 gepubliceerd, maar de definitieve tekst zorgt voor vertragingen ten opzichte van het oorspronkelijke schema; met het gevolg onzekerheid over de daadwerkelijke deadlines van toepassing.
Volgens de huidige prognoses zou het in de tweede helft van 2026 goedgekeurd kunnen worden. Vanaf dat moment zou de verplichting om aan het systeem te voldoen vanaf januari 2027 van kracht worden. Altijd met een kleine extra marge voor micro-KMO's en alleen in bepaalde gevallen. Welke bladeren weinig echte aanpassingstijd voor veel bedrijven.
Hoewel de uiteindelijke tekst aanpassingen zou kunnen introduceren, wordt het algemene kader bepaald door Europese regelgeving. Reden waarom de belangrijkste verplichtingen veranderen niet substantieel.
Registratie, storting en kosten: de nieuwe lasten voor bedrijven
Het ontwerp stelt een aantal verplichtingen vast die rechtstreeks gevolgen zullen hebben voor zelfstandigen en kmo’s in de sector:
- Allereerst moeten ze zich registreren in een specifieke sectie van het Register van Productproducenten voor de textiel- en schoenensector. Dit impliceert Verklaar periodiek de geslachtsvolumes die worden geïntroduceerd op de markt, die brengt nieuwe administratieve lasten voor kleine bedrijven met zich mee.
- Ten tweede zullen ze zich moeten aansluiten bij een Collectief Systeem van Uitgebreide Producentenverantwoordelijkheid (SCRAP) of een individueel systeem moeten creëren. In de praktijk, Deze tweede optie is niet haalbaar voor kleine bedrijven vanwege de complexiteit en de kosten, dus lHet vasthouden aan een collectief systeem zal de enige echte weg zijn.
Deze systemen zijn verantwoordelijk voor de organisatie van de inzameling en het beheer van afval, maar hun voorwaarden en tarieven worden door de entiteiten zelf bepaald. Van daaruit de onzekerheid over de uiteindelijke kosten dat zal zaken doen.
In de derde plaats moeten zij een vergoeding betalen die gekoppeld is aan de hoeveelheid verkochte producten. In andere Europese landen, waar soortgelijke systemen al bestaan, de kosten bedragen ongeveer 24 cent per kilogram textiel.
Het verborgen risico van het importeren van producten
Een van de meest gevoelige aspecten van de regelgeving betreft producten die van buiten Spanje worden geïmporteerd. Het ontwerp voorziet dat buitenlandse producenten een gemachtigde vertegenwoordiger op Spaans grondgebied aanwijzen om verplichtingen na te komen.
Als zij dit echter niet doen, ligt de verantwoordelijkheid automatisch bij de eerste distributeur of dealer die deze producten op de nationale markt introduceert. En zo verschuift de gehele juridische last naar veel kleine importeurs.
Dit betekent dat veel Zelfstandigen die goederen kopen bij leveranciers zonder wettelijke aanwezigheid in Spanje zullen ze alle verplichtingen op zich nemen zonder zich er volledig van bewust te zijn, met alle gevolgen van dien onverwachte juridische en economische risico’s.
Bovendien zal het niet voldoende zijn om te vertrouwen op wat de leverancier aangeeft. De regelgeving vereist een schriftelijk bewijs dat de producent is geregistreerd en voldoet aan het systeem. Anders zal de handelaar de verantwoordelijk voor Nee Beheer al uw leveranciers.
Nieuwe eisen ook voor distributeurs
Zelfs bedrijven die geen producentenstatus hebben, zullen aan nieuwe verplichtingen moeten voldoen. Het ontwerp stelt dat Bedrijven mogen alleen producten verkopen van geregistreerde leveranciers in het producentenregister.
Ook Zij moeten samenwerken in de aparte inzameling wanneer dit wordt bepaald door het systeem waarbij de producent is aangesloten, en informatie verstrekken over zijn verkopen. Iets dat bemoeilijkt de dagelijkse bedrijfsvoering van veel kleine bedrijven.
Een andere twijfel van de sector is of dit wel zal moeten gebeuren retourzendingen van gebruikte kleding accepteren. De huidige tekst legt deze verplichting niet op algemene wijze vast, aangezien de inzameling voornamelijk zal verlopen via gemeentelijke systemen, punten die mogelijk worden gemaakt door de SCRAP of entiteiten van de sociale economie.
Bij grotere inrichtingen wordt in het ontwerp ook rekening gehouden met de verplichting om ruimte toe te wijzen voor de verkoop van bereide producten voor hergebruik. Hoewel deze maatregel
Het merendeel van de zelfstandigen en kleine bedrijven heeft nog steeds geen gedetailleerde informatie
Terwijl het merendeel van de zelfstandigen en kleine bedrijven heeft nog steeds geen gedetailleerde informatie Wat betreft deze verplichtingen organiseren grote bedrijven zich al jaren om hieraan te voldoen.
Zo vormden groepen als Inditex, Decathlon, H&M, IKEA, Kiabi en Mango in de textielsector in 2023 een specifieke vereniging voor het beheer van textielafval, waar andere bedrijven zich vervolgens bij hebben aangesloten.
Deze beweging laat een duidelijk verschil zien tussen grote en kleine operators: terwijl sommigen deelnemen aan het ontwerp en de implementatie van de systemen, zijn anderen zich er nog steeds niet van bewust dat ze op relatief korte termijn kosten, procedures en verplichtingen op zich zullen moeten nemen. Wat zonder enige twijfel kunnen de concurrentiekloof vergroten in elke getroffen sector.
