De hervorming van de werkloosheidsuitkeringen, de hulpsteun van de staatsdienst voor arbeidsvoorziening (SEPE), is vanaf het begin tot aan de goedkeuring ervan betrokken geweest bij controverses. Onlangs waarschuwde de Stichting Toegepaste Economische Studies (Fedea) dat met de uitvoering ervan 2,5 miljard euro per jaar gemoeid zal zijn, een uitgave die hoger ligt dan de schattingen van de regering. Deze informatie werd echter ontkend door de staatssecretaris van Werkgelegenheid, Joaquín Pérez Rey.
Met betrekking tot deze berekening verklaarde Pérez-Rey dat “het geen echte solide basis heeft” en dat ze begrepen dat het de rol was “meer de persoonlijke mening van de auteur weer te geven dan een kalme en rigoureuze studie van de realiteit van de subsidiehervorming.” Het is echter niet het enige controversiële punt in de studie die Fedea over deze hervorming heeft voorbereid Ook voorspelt het geen grote voordelen als het gaat om het verbeteren van de inzetbaarheid van de subsidieontvangers.
Stimuleert degenen die het langst werkloos zijn niet om werk te zoeken
Voor de stichting bevordert de in de subsidiehervorming gekozen optie het genereren van prikkels voor het zoeken en aanvaarden van werk, door de inning van salaris samen met een deel van de subsidie gedurende de eerste 180 dagen mogelijk te maken. Dit vermijdt de ‘sterke belemmering’ die voorheen bestond om een baan te aanvaarden waarin minder is verdiend, maar het bedrag dat voor deze hulp wordt ontvangen, neemt af afhankelijk van het tijdstip waarop we deze hebben ingezameld.
Voor Fedea heeft dit een dubbele interpretatie: het moedigt mensen aan om zo snel mogelijk uit de werkloosheidssituatie te komen, maar het moedigt ook mensen aan om zo snel mogelijk uit de werkloosheidssituatie te komen. vermindert de prikkel voor degenen die langer werkloos zijn, wat een meerderheid is. Hieraan wordt toegevoegd dat, aangezien het in rekening gebrachte bedrag “zeer bescheiden” is, wat het minimum is om de bestaansminimum te dekken, “er niet veel ruimte is voor de strategie om deze te verlagen om een terugkeer naar de arbeidsmarkt te bevorderen.”
Om deze reden menen zij dat zou effectiever zijn geweest om de inzetbaarheid te verbeteren, kiezen voor “het aanscherpen van de zoekeisen en het niet afwijzen van vacaturesen bij het verbeteren van de werking van het systeem, zodat er meer aanbiedingen komen van de openbare diensten voor arbeidsvoorziening.” Dit zijn kwesties die volgens de organisatie vrijwel niet worden gewijzigd door de hervorming, wat een vergissing is.
Verplichtingen van begunstigden “niet erg specifiek”
Met betrekking tot het bovenstaande stelt Fedea dat de doelstelling van de regering om de inzetbaarheid van subsidieontvangers te verbeteren door middel van een actief werkgelegenheidsbeleid “verre van verwezenlijkt lijkt” vanwege het “onevenwicht tussen de zeer gedefinieerde rechten (hoewel moeilijk na te leven). door de openbare diensten voor arbeidsvoorziening) en het gebrek aan specifieke verplichtingen van de ontvangers van de uitkeringen, de ernstige tekortkomingen in de prestaties van de openbare diensten voor arbeidsvoorziening bij het vervullen van hun functie van begeleiding en bemiddeling als gevolg van hun slechte relatie met de bedrijven (effectieve profilering van vraag en aanbod) en de verkeerde afstemming van prikkels die worden gegenereerd door de scheiding der machten tussen de SEPE en de regionale diensten.”
In die zin verklaren zij dat de effectiviteit van de activiteitsinzet om de intensiteit van het zoeken naar werk te meten “aanzienlijk afneemt als de openbare diensten voor arbeidsvoorziening een zeer beperkte kennis van de behoeften van het productieve weefsel en ze behandelen een heel klein aantal bestaande vacatures.” Een beperking die verband houdt met het feit dat ze niet in staat zijn “een effectieve dienstverlening aan bedrijven aan te bieden (het vooraf versturen van profielen van mensen die passen bij de kenmerken van de beschikbare banen).
