Dankzij de sociale zekerheid kunnen zelfstandigen zes maanden premietekorten integreren

1. De sociale zekerheid dekt slechts zes maanden premievrij voor zelfstandigen na stopzetting van de activiteit
2. De maanden die niet worden bijgedragen tellen niet mee als deze buiten de periode na stopzetting vallen
3. De stopzetting van de activiteit wordt nog steeds geweigerd aan 53% van de zelfstandigen die erom vragen
4. ATA hekelt dat de maatregel nauwelijks gevolgen zal hebben voor zelfstandigen
5. Werknemers in loondienst kunnen een tekort van meerdere jaren opvangen zonder bij te dragen aan hun pensioen
6. De minimumgrondslag van de RETA is veel lager dan die van het algemene regime

De zelfstandigen die hun activiteit onderbreken, blijven belangrijk nadelen waarmee werknemers worden geconfronteerd bij de berekening van hun toekomstige ouderdomspensioen. In tegenstelling tot laatstgenoemde, waarvan de perioden zonder bijdragen gedeeltelijk kunnen worden geïntegreerd om verlagingen van de uitkering te voorkomen, worden de premieverschillen in het Bijzondere Reglement voor Zelfstandigen (RETA) over het algemeen nog steeds op nulbasis berekend.

Echter, de Koninklijk besluit wet 2/2023van 16 maart voor het eerst een beperkte uitzondering op deze regel ingevoerd. Concreet bepaalt artikel 322 dat, na de uitkering voor stopzetting van de activiteit, Sociale zekerheid zal de bijdrageverschillen voor de volgende zes maanden integreren op die situatie, en bereken ze altijd op basis van de minimumbasis die van kracht is. Dit is een zeer beperkt mechanisme, dat alleen van toepassing is wanneer de zelfstandige vooraf heeft ingestemd met de zogenaamde ‘zelfstandigenstaking’.

In de praktijk, De reikwijdte van deze maatregel is beperkt. Zoals deze krant al meldde, blijft de toegang tot de stopzetting van de activiteiten beperkt. In 2025 zijn er bijvoorbeeld 9.625 ongunstige besluiten geregistreerd, tegenover 8.499 gunstige, wat betekent dat ruim de helft van de aanvragen werd afgewezen. Bovendien vragen veel zelfstandigen dit voordeel niet eens aan bij de sluiting van hun onderneming, waardoor zij buiten deze mogelijkheid vallen.

In deze context heeft de Nationale Federatie van Verenigingen van Zelfstandigen (ATA) Hij hekelt al jaren de precaire situatie waarin veel zelfstandigen terechtkomen als ze vertrekken, posities die deze maanden als nul tellen bij de berekening van hun wettelijke grondslag voor het pensioen. Het verschil in uw toekomstige uitkering kan tientallen tot honderden euro’s bedragen.

Om deze reden heeft ATA aangedrongen op de noodzaak om bredere mechanismen te bevorderen die het mogelijk maken deze perioden zonder bijdragen te dekken. Zoals zij opmerkten is het noodzakelijk om “mechanismen in te stellen voor de dekking of berekening van de premieverschillen in de professionele loopbaan van zelfstandigen”, aangezien deze maanden in de meeste gevallen voortduren direct verminderen de regelgevingsbasis en daarom het eindbedrag van het pensioen.

De sociale zekerheid dekt slechts zes maanden premievrij voor zelfstandigen na stopzetting van de activiteit

In tegenstelling tot wat er met werknemers gebeurt, Alleen in een zeer specifiek geval kunnen zelfstandigen hun premietekorten opvullen. Het gaat over hemde perioden nadat u de ontslagvergoeding heeft ontvangen van activiteit, die kunnen worden meegeteld als bijdragen voor de berekening van het ouderdomspensioen, zij het met belangrijke beperkingen.

Dit mechanisme werd gereguleerd in de artikel 322 van Koninklijk Besluit Wet 2/2023, van 16 maart, dat dit jaar in 2026 zijn praktische effecten begon te ontplooien. De regel bepaalt dat, wanneer een zelfstandige zijn uitkering heeft uitgeput wegens stopzetting van de activiteit, de sociale zekerheid de volgende zes maanden als bijdragen zal integreren, waarbij hij hiervoor de minimale basis actueel in de RETA, die in 2026 rond is 951 euro.

De reikwijdte van deze wijziging is echter zeer beperkt. De maatregel wordt pas toegepast nadat eerder is ingestemd met de stopzetting van de activiteiten en Andere perioden waarin de zelfstandige zijn bijdrage heeft stopgezet, zijn niet gedekt. bijvoorbeeld voor het sluiten van de onderneming zonder de uitkering aan te vragen of voor het niet voldoen aan de gestelde eisen.

Dit betekent dat de groep een groter structureel risico blijft lopen in hun bijdragecarrière dan werknemers, aangezien de meeste perioden zonder bijdragen de wettelijke basis van hun toekomstige pensioen rechtstreeks zullen blijven verlagen.

De maanden die niet worden bijgedragen tellen niet mee als deze buiten de periode na stopzetting vallen

Zoals uitgelegd in eerdere verklaringen aan dit medium door Juan José Carmelo, van het College van Sociale Afgestudeerden van Madrid en arbeidsdeskundige, zullen de perioden die zelfstandigen hebben zonder bijdragen en die niet tot de zes maanden na beëindiging behoren, verschijnen met een '0'-basis en zullen daarom de gemiddelde basis verlagen.'

Dit heeft directe invloed op de uiteindelijke hoogte van de uitkering. Door de regelgevingsbasis te verkleinen, wordt dat ook gedaan Het bedrag van het pensioen dat de zelfstandige bij pensionering ontvangt, wordt verlaagd. Alleen de zes maanden na de stopzetting van de activiteit, wanneer er al eerder gebruik is gemaakt van de uitkering, kunnen deze negatieve gevolgen voor de weinige leden van de groep die er wel in slagen er toegang toe te krijgen, vermijden.

De stopzetting van de activiteit wordt nog steeds geweigerd aan 53% van de zelfstandigen die erom vragen

Het voornaamste probleem is dat Slechts een deel van de groep slaagt erin toegang te krijgen tot de stopzetting van de activiteiten. Sterker nog, veel zelfstandigen ze vragen er niet eens om dit voordeel wanneer zij hun bedrijf sluiten, grotendeels vanwege de complexiteit van de gestelde eisen.

De laatste gegevens gepubliceerd door de sociale zekerheid, die overeenkomen met 2025, bevestigen dat er nog steeds meer aanvragen worden afgewezen dan ingewilligd. In totaal werden 8.499 uitkeringen goedgekeurd, vergeleken met 9.625 ongunstige besluiten. Dit betekent dat er maar één is 46% van de zelfstandigen die de stopzetting van hun activiteit hebben aangevraagd, hebben toegang gekregen aan de voorziening.

Een van de belangrijkste redenen voor ontkenning is de juridische reden voor het ontslag niet correct bewijst. Concreet werden om deze reden 5.760 aanvragen afgewezen. De stopzetting van de activiteit werkt niet zoals de staking van werknemers: het is niet voldoende om het bedrijf te sluiten, maar het is noodzakelijk om aan te tonen dat aan specifieke oorzaken voorzien in de wet is voldaan, zoals aanhoudende economische verliezen, overmacht, verlies van administratieve vergunning of schulden die de voortzetting van de activiteit verhinderen.

De tweede meest voorkomende reden is het niet naleven van de minimale bijdrageperiode. In 2025 zijn 917 aanvragen afgewezen omdat zij als gevolg van deze onvoorziene gebeurtenis ten minste twaalf aaneengesloten maanden direct voorafgaand aan de beëindiging geen bijdrage hadden geleverd. Daarnaast werden nog eens 284 aanvragen afgewezen omdat ze niet op de hoogte waren van de betaling van de leges, en 2.645 werden afgewezen om andere redenen, zoals formele gebreken, gebrek aan documentatie of het niet voldoen aan specifieke vereisten.

Ondanks de hervormingen die de afgelopen jaren zijn doorgevoerd, blijft de toegang tot deze uitkering beperkt. Om deze reden eist ATA al geruime tijd zelfstandigen toegang heeft tot de stopzetting van de activiteit onder voorwaarden die vergelijkbaar zijn met die van werknemers, dat wil zeggen het sluiten van het bedrijf, het uitschrijven en het voldoen aan de vereisten voor vermelding op de lijst, zonder dat er extra administratieve obstakels moeten worden overwonnen.

ATA hekelt dat de maatregel nauwelijks gevolgen zal hebben voor zelfstandigen

De collectieve verenigingen zijn van mening dat de integratie van slechts zes maanden na de stopzetting van de activiteiten duidelijk onvoldoende is. Daarin ATA-argument over naleving van het bijdragesysteem op basis van reëel inkomen, gepubliceerd op 16 oktober 2025 hekelde de organisatie dat zelfstandigen nog steeds essentiële rechten ontberen, waaronder een systeem dat vergelijkbaar is met dat van het algemeen regime om premieverschillen te dekken.

In datzelfde document heeft ATA een van haar belangrijkste eisen opgenomen “Mechanismen opzetten voor de dekking of berekening van premieverschillen in de professionele loopbaan van zelfstandigen, om de toereikendheid van hun toekomstige voordelen te garanderen.”

In recente verklaringen aan dit medium benadrukte de organisatie deze maatregel “Het zal zeer weinig gevolgen hebben voor zelfstandigen”, omdat het alleen degenen treft die eerder toegang hebben gehad tot de stopzetting van hun activiteiten, een voordeel waar velen geen toegang toe hebben. De vereniging was nog kritischer over de reikwijdte van de hervorming en verzekerde dat ‘Wat ze hebben gedaan is belachelijk’ we moeten bedenken dat dit een historische eis van de groep is.

Werknemers in loondienst kunnen een tekort van meerdere jaren opvangen zonder bij te dragen aan hun pensioen

Het grote verschil met de pensionering van de Spanjaarden vandaag de dag is dat a Een werknemer in loondienst kan maanden zonder bijdragen “invullen” binnen de periode die wordt gebruikt om de wettelijke basis voor zijn pensioen te berekenen, terwijl In de RETA blijft die leegte bestaan, met uitzondering van 6 maanden na ontvangst van de stopzetting van de activiteit.

Als er binnen de in de berekening opgenomen maanden perioden zijn zonder bijdrageverplichting, blijven deze hiaten in het algemene stelsel niet vanaf de eerste dag op nul staan. De algemene regel is duidelijk: De eerste 48 maandelijkse betalingen zonder premie bestaan ​​uit 100% van de minimumgrondslag, de overige 50% van de minimumgrondslag. En bovendien wordt deze bescherming voor causale gebeurtenissen na 01/01/2026 versterkt in het geval van werknemers in loondienst: van maandbetalingen 49 tot 60 is deze ook geïntegreerd met 100% van de minimumbasis van het Algemeen Regime van de overeenkomstige maand, en van 61 tot 84, met 80%.

Bijvoorbeeld een persoon die op 56-jarige leeftijd twee jaar lang geen bijdrage levert (24 maanden), omdat hij zijn baan verliest of zijn uitkering uitput. Als deze 24 maanden binnen de periode vallen die wordt gebruikt om uw wettelijke basis te berekenen, worden ze niet op “nul” gelaten: ze worden geïntegreerd met 100% van de minimumbasis. De impact op de gemiddelde prijs is dus veel kleiner.

Voor zelfstandigen daarentegen blijven de maanden zonder bijdragen meetellen als grondslag 0 als ze binnen de berekeningsperiode vallen, behalve in dat zeer beperkte geval na de stopzetting van de activiteit. Om deze reden blijven ze dat bij ATA aan de kaak stellen “Bijdrageverschillen worden niet behandeld op een manier die vergelijkbaar is met die van het algemeen regime.”

Daarbij komt dat vanaf 2026 De wettelijke basis voor pensionering in het Algemeen Reglement kan worden berekend met een alternatieve methode die het gunstigste resultaat nastreeft: De klassieke berekening (300 maanden/350) wordt vergeleken met een andere die het mogelijk maakt de bases met het grootste bedrag binnen een breder venster te kiezen, en degene die het meeste voordeel oplevert, wordt toegepast. In 2026 wordt die methode geleidelijk ingevoerd (bijvoorbeeld door de hoogste 302 basen binnen 304 maanden te nemen). In de praktijk kan dit ervoor zorgen dat een paar slechte maanden gemiddeld minder zwaar wegen. Een voordeel dat voor geen enkele zelfstandige beschikbaar is.

Dat wil zeggen dat als een werknemer aan het einde van zijn werkzame leven een inkomensdaling of zwakke maanden heeft, dit minder effect kan hebben, omdat hij binnen dat tijdsbestek de hoogste grondslagen kan selecteren voor de meest voordelige berekening.

De minimumgrondslag van de RETA is veel lager dan die van het algemene regime

Zelfs in het enige geval waarin de RETA lacunes integreert (de zes maanden na de inning van de stopzetting van de activiteit), De gebruikte grondslag ligt doorgaans onder de gebruikelijke minimumreferentie van het Algemeen Reglement.

In 2026 worden die zes maanden geïntegreerd met de minimumbasis van de algemene RETA-tabel die op dat moment van kracht is. In de praktijk kan deze minimumbasis bijvoorbeeld 950,98 euro/maand in het eerste gedeelte, en bereik 1.928,10 euro/maand in het hoogste gedeelte van de algemene tabel.

Geconfronteerd hiermee liggen de minimale maandgrondslagen voor veelvoorkomende onvoorziene gebeurtenissen in het Algemeen Reglement in 2025, afhankelijk van de beroepsgroep, in veel gevallen hoger: bijvoorbeeld 1.381,20 euro/maand in verschillende groepen En 1.929,00 euro/maand in groep 1.

Als een persoon die heeft bijgedragen aan de RETA dus 6 maanden integreert met 950,98 euro, zullen die gedekte maanden hun gemiddelde verhogen in vergelijking met een nulmaand, maar hij zal dit doen met een basis die duidelijk onder het minimum kan liggen waarmee hiaten worden geïntegreerd in het algemene regime (bijvoorbeeld 1.381,20 euro). Dat wil zeggen dat er bescherming bestaat, maar deze is beperkter en met een startreferentie in de meeste gevallen lager.