Het Ministerie van Arbeid is begonnen met de procedures om de Europese Richtlijn EU 2022/2041 inzake minimumlonen om te zetten, waardoor het Koninklijk Besluit dat deze omzetting zal ontwikkelen, aan het publiek wordt voorgelegd. Voor werknemers is het een belangrijke norm, omdat het onder meer de norm is eerste stap om een einde te maken aan de opname van bonussen die de regering beloofde bij de laatste verhoging van het Minimum Interprofessioneel Loon (SMI).
Waar gaat het over? Momenteel kunnen bedrijven, om te bewijzen dat ze het op een bepaald moment vastgestelde minimumloon bereiken, de verschillende salarisbonussen tellen (dat wil zeggen, ze absorberen om het minimumbedrag te bereiken). Dit verandert Arbeid in dit Koninklijk Besluit.
Concreet wordt in artikel 4 van het Koninklijk Besluit, dat ter openbare terechtzitting ligt, vastgelegd dat de aanvullingen die worden bepaald door de aard van de activiteit van de werknemer, de aanvullingen die verband houden met de aard van de werknemer, de aanvullingen die hun werk aanmoedigen of de aanvullingen waarin collectieve onderhandelingen voorzien, niet kunnen worden geabsorbeerd.
De salarisbonussen die bedrijven niet kunnen absorberen
Artikel 4 van de tekst stelt dat bij de vaststelling of de onderneming het minimumloon betaalt, de volgende loonaanvullingen niet kunnen worden geabsorbeerd (“geteld”):
- De bonussen voor nachtelijkheid, giftigheid, ontbering, gevaar, sluwheid of beschikbaarheid.
- Die van anciënniteit, opleiding of woonplaats.
- De incentives, productiviteitsbonussen of commissies.
- Degenen waarvan het niet-compenseerbare karakter is geregeld in de toepasselijke collectieve overeenkomsten.
De tekst maakt duidelijk dat de eerder genoemde loonsupplementen of die opgenomen in de overeenkomsten of in de arbeidsovereenkomst “zullen worden toegevoegd” aan het interprofessioneel minimumloon. Op deze manier wordt beoogd te voorkomen dat de verhogingen van het minimumloon worden geabsorbeerd door andere loonsupplementen en dat de begunstigden de verhoging ook daadwerkelijk op hun loonlijst merken.
Het is de moeite waard om dat te onthouden Ook extra salarisvoordelen, zoals vergoedingen of kilometervergoedingen, kunnen niet worden geabsorbeerd.. Het Koninklijk Besluit heeft dit ook uitdrukkelijk opgenomen.
Let op afspraken
Een ander belangrijk onderdeel is dat de tekst bepaalt dat “de compensatie- en opnameregels waarin dit artikel voorziet, van kracht zullen zijn, tenzij door middel van collectieve onderhandelingen andere regels worden vastgesteld die het mogelijk maken om voor elke salarissupplement te bepalen op welke manier ze zouden werken.”
Dit is, De regering zou collectieve onderhandelingen toestaan om haar eigen compensatieregels vast te stellen, zolang zij maar identificeert hoe elk complement werkt.
Actieplan voor het cao-onderhandelingstarief
Het Koninklijk Besluit bepaalt ook dat het Ministerie van Arbeid jaarlijks de dekkingsgraad van de collectieve onderhandelingen zal bepalen. Als dit percentage onder de 80% zou liggen, zal de minister van deze portefeuille, bij ministerieel besluit en na raadpleging van de meest representatieve vakbonds- en bedrijfsorganisaties en vervolgens kennisgeving aan de Europese Commissie, een raamwerk van voorwaarden moeten goedkeuren dat collectieve onderhandelingen bevordert.
Dit raamwerk van voorwaarden omvat een actieplan met een kalender en specifieke maatregelen om dit tarief geleidelijk te verhogen, dat periodiek, tenminste om de vijf jaar, moet worden herzien en indien nodig moet worden bijgewerkt.
Op dezelfde manier bepaalt de norm dat collectieve onderhandelingen over salarissen ‘transparant en geïnformeerd’ moeten zijn. Daartoe moet de onderneming, bij de onderhandelingen over bedrijfsovereenkomsten of overeenkomsten op een lager niveau, een groep ondernemingen en overeenkomsten die gevolgen hebben voor meerdere ondernemingen die om organisatorische of productieve redenen met elkaar verbonden zijn, met een minimumopzegtermijn van 15 dagen vóór de eerste vergadering van het onderhandelingscomité, een bijgewerkt rapport over de balans, de resultatenrekening, het rapport en, in het geval dat de onderneming de vorm heeft van een vennootschap via aandelen of participaties, de andere documenten die aan de partners bekend worden gemaakt, en onder dezelfde voorwaarden als deze.
Bij de onderhandelingen over collectieve overeenkomsten op sectoraal niveau kan zowel de vertegenwoordiging van bedrijven als werknemers zich tot de bevoegde autoriteiten wenden informatie opvragen over aspecten zoals geaggregeerde economische rekeningen, omzet, brutomarge, personeelskosten en economische resultaten van de territoriale en functionele reikwijdte van de overeenkomst. Het niet verzenden van deze informatie zal op zichzelf de start of voortzetting van de onderhandelingen niet in de weg staan, zoals verduidelijkt in de standaard.
Het College van Deskundigen stelt een letter of nature vast
Zoals vastgelegd in het Arbeidersstatuut zal de regering verantwoordelijk zijn voor het jaarlijks vaststellen van het interprofessioneel minimumloon, na overleg met sociale agenten, en voor het uitvoeren van een halfjaarlijkse evaluatie in het geval dat de CPI-prognoses niet worden gehaald.
Het nieuwe is dat in de wet, sinds de goedkeuring ervan, een praktijk zal worden weerspiegeld die het Ministerie van Arbeid van Yolanda Díaz tot nu toe toepaste om de SMI vast te stellen: het hebben van de Commissie van Deskundigen. Het Koninklijk Besluit bepaalt dat om de SMI of de halfjaarlijkse herziening ervan vast te stellen, er een rapport zal worden verzameld bij de Adviescommissie voor de analyse van het interprofessioneel minimumloon, dat naar de vakbonden en bedrijfsorganisaties zal worden gestuurd met een minimale kennisgeving van 15 dagen vóór het geplande overleg.
Het Koninklijk Besluit regelt eveneens de oprichting en samenstelling van genoemde Commissie van Deskundigen. De voorzitter van genoemde Commissie zal het hoofd zijn van het Staatssecretariaat van Arbeid en moet een secretariaat hebben en verschillende leden: één benoemd door Labour, een andere door het Ministerie van Economische Zaken, nog een andere door het Ministerie van Financiën, twee op voorstel van de meest representatieve vakbonden op staatsniveau (CCOO en UGT), nog twee door de meest representatieve bedrijfsorganisaties op staatsniveau (CEOE en Cepyme) en vijf leden benoemd op voorstel van het Ministerie van Arbeid onder deskundigen “van erkend prestige” op het gebied van de aspecten die verband houden met de SMI.
De Commissie moet het voorstel voorbereiden voor de jaarlijkse vaststelling van het minimum interprofessioneel salaris en de toereikendheid ervan beoordelen op 60% van het gemiddelde nettosalaris, met inachtneming van het Europees Sociaal Handvest (zoals nu gebeurt). Deze Commissie zal een jaarlijks rapport moeten uitbrengen, of halfjaarlijks als de evaluatie nodig is, en kan alle indicatoren analyseren die zij passend acht, en kan de medewerking zoeken van alle administraties, organisaties of entiteiten die deel uitmaken van de publieke sector.
Inwerkingtreding
Opgemerkt moet worden dat Al deze kwesties zijn nog niet goedgekeurd, ze zijn te vinden in een Koninklijk Besluit dat ter openbare terechtzitting ligt. De deadline voor het indienen van bijdragen eindigt op 20 maart. Vervolgens moet het Ministerie van Arbeid deze analyseren en analyseren of er enige wijziging in de tekst zit.
Op dezelfde manier moet de tekst het advies krijgen van de Raad van State om ervoor te zorgen dat de norm juridisch correct is, en van de gedelegeerde commissie voor economische zaken (CDGAE) van de regering (de laatste is in handen van het ministerie van Economische Zaken van Carlos Corpus, waarmee Labour in het verleden terughoudendheid heeft gekend die de goedkeuring van andere normen heeft vertraagd).
Zodra ze 'groen licht' hebben van deze organisaties, De norm moet door de Ministerraad worden goedgekeurd en als het hier wordt goedgekeurd, zou het al worden gepubliceerd in de Staatscourant (BOE) en twintig dagen na de publicatie ervan in de BOE in werking treden, met uitzondering van het recht op sectorale informatie (art. 6.2.b), dat later van kracht zal worden, wanneer de ontwikkeling van de regelgeving is goedgekeurd.