- De Schatkist kan de terugbetaling van inkomsten uit zelfstandigen gebruiken om vrijwel elke schuld te innen
- De Belastingdienst onderzoekt de schulden, vrijwel sinds het begin van de campagne
- Hoe werkt ambtshalve compenseren met teruggave van inkomen?
De Belastingdienst heeft deze inkomstencampagne, een van de mechanismen die de meeste twijfels oproepen bij zelfstandigen: het ambtshalve vergoeden van rendementen met openstaande schulden. Bronnen van de AEAT zelf bevestigden aan deze krant dat de controles en compensaties praktisch sinds het begin van de campagne worden uitgevoerd, als onderdeel van het gebruikelijke circuit voor het verwerken van de terug te sturen retourzendingen. Dat wil zeggen: voordat het geld op de rekening van de belastingbetaler terechtkomt, wordt het door de Schatkist gecontroleerd als u openstaande betalingen heeft en als die er zijn, kunt u de terugbetaling gebruiken om deze te innen.
De kwestie raakt duizenden zelfstandigen volledig, alleen al in een campagne waarin al 10,966 miljoen terugbetalingen zijn aangevraagd en De Schatkist heeft 8,277 miljoen betaald voor een totaalbedrag van 5,710 miljoen euro. Volgens de laatste officiële gegevens van het Ministerie van Financiën – begin juni bijgewerkt – zou de AEAT op dat moment de 75,5% van de ingediende restitutieverzoeken en 61% van het aangevraagde bedrag door belastingbetalers.
Niet alle afschriften met terug te geven resultaten worden echter direct of voor het aanvankelijk geplande bedrag betaald. In sommige gevallen omdat de aangifte aan verificatie onderworpen is. In andere gevallen omdat het rendement wordt gekruist met openstaande schulden en wordt gecompenseerd automatisch.
De Schatkist kan de terugbetaling van inkomsten uit zelfstandigen gebruiken om vrijwel elke schuld te innen
Dit eerdere filter is niet nieuw, maar wordt vooral relevant midden in de campagne, wanneer veel zelfstandigen de terugbetaling verwachten als een verlichting voor hun schatkist. Bronnen van de Belastingdienst legden aan deze krant uit dat schuldbeheersing onderdeel is van de terugvorderingsfase. “Voordat de betaling wordt gedaan, is er altijd een eerste filter om te controleren of er openstaande schulden zijn”, deze zelfde bronnen aangegeven. Als de zelfstandige een uitvoerende schuld heeft bij de Schatkist of bij een andere instantie waarvan de inning door het Agentschap wordt beheerd, kan de terugbetaling worden stopgezet en geheel of gedeeltelijk worden gebruikt om deze af te betalen.
Een van de meest voorkomende redenen waarom a de zelfstandige heeft zijn terugbetaling van de personenbelasting nog niet ontvangen is dat de aangifte is geverifieerd. De Schatkist kan afgetrokken uitgaven, gedeclareerde inkomsten, inhoudingen of andere gegevens bekijken die niet passen bij de informatie die al in het bezit is van de Administratie. Maar naast deze verificaties is er nog een veel voorkomende oorzaak van vertraging: ambtshalve compensatie.
Het gaat om de mechanisme waarmee de Belastingdienst een openstaande terugbetaling kan gebruiken om reeds verschuldigde schulden van de belastingbetaler te innen. En niet alleen belastingschulden. Zoals uitgelegd door bronnen van de AEAT, wordt het systeem vrij automatisch toegepast wanneer de terugbetaling in de betalingsfase komt en wordt gedetecteerd dat de zelfstandige nog hangende verplichtingen heeft die onder de handhaving vallen.
De Belastingdienst onderzoekt de schulden, vrijwel sinds het begin van de campagne
Dat heeft de Belastingdienst zelf aan deze krant bevestigd Deze evaluatie wordt vrijwel sinds het begin van de campagne uitgevoerd en die deel uitmaakt van de gewone procedure voor retourbeheer. Het circuit is relatief eenvoudig: de zelfstandige dient een aangifte tot teruggave in, de Administratie verwerkt het dossier en controleert, alvorens opdracht te geven tot de overschrijving, de aangiften met de databank van openstaande schulden.
Als er geen incident is, De terugkeer vervolgt zijn beloop. Als dat zo is, De Schatkist kan het bedrag inhoudenpas het toe op de schuld en betaal, indien van toepassing, alleen het verschil dat in het voordeel van de belastingbetaler overblijft. In de praktijk betekent dit dat een zelfstandige zijn dossier kan raadplegen, kan zien dat zijn aangifte als “in behandeling” verschijnt of zelfs dat de terugbetaling nog niet is ontvangen, terwijl in werkelijkheid het Agentschap een compensatie toepast.
Het wordt niet alleen gebruikt om belastingen te betalen: ook sancties, boetes of schulden bij andere organisaties
De compensatie beperkt zich niet tot schulden in de personenbelasting of BTW. Zoals uitgelegd door dezelfde bronnen, de AEAT Met de teruggaaf kunt u ‘elke schuld die u in de uitvoerende fase moet afhandelen’ innen. Hier komen ze bijvoorbeeld:
- Belastingboetes.
- In afwachting van de personenbelasting, BTW of vennootschapsafrekeningen.
- Toeslagen en vertragingsrente.
- Verkeersboetes of andere administratieve sancties, indien de inning ervan aan het Agentschap is toevertrouwd.
In feite herinnert de AEAT eraan dat, als de schuld niet strikt belastingplichtig is, maar aan de inning ervan wordt toevertrouwd, Het praktische effect voor de belastingbetaler is hetzelfde: de teruggaaf wordt ingehouden en aangewend voor de betaling van die openstaande verplichting.
Schulden die de Schatkist kan innen met de terugkeer van inkomsten
De wettelijke basis van dit mechanisme ligt in de Algemene Incassoverordening, die ambtshalve compensatie mogelijk maakt van de achterstallige, liquide en opeisbare schulden met kredieten die ten gunste van de belastingbetaler worden erkend, zoals een terugbetaling van de personenbelasting.
Simpel gezegd: als een zelfstandige het recht heeft om een terugbetaling te innen, maar tegelijkertijd geld verschuldigd is aan de Schatkist en die schuld de vrijwillige betalingstermijn al heeft overschreden, kan de Administratie beide bedragen kruisen en de schuld kwijtschelden ten belope van het krediet.
Bronnen van de Belastingdienst legden aan deze krant uit dat in het algemeen “alle schulden kunnen worden gecompenseerd met een hangende terugkeer“De grote uitzondering zouden de schulden zijn die in bepaalde procedures al voldoende gegarandeerd of opgeschort zijn. Maar buiten die gevallen kan de teruggave van inkomen vrijwel vanaf het eerste moment waarop de betaling wordt bevolen als incasso-instrument worden gebruikt.
Schadevergoeding lost de schuld niet altijd volledig op. Het kan voorkomen dat de teruggave lager is dan het openstaande bedrag. In dat geval zal de Schatkist de volledige terugbetaling behouden, maar de schuld zal niet verdwijnen: deze zal eenvoudigweg worden verminderd met het gecompenseerde bedrag en de rest zal de normale inning volgen.
Integendeel, als de schuld kleiner is dan de aflossing, Het Uitzendbureau past het deel toe dat nodig is om het te verrekenen en betaalt het resterende verschil aan de zelfstandige.
Hoe werkt ambtshalve compenseren met teruggave van inkomen?
De procedure is vrij duur. Zodra de samenloop tussen schuld en terugbetaling is vastgesteld, zal de administratie initieert het schadevergoedingsdossier en brengt de betrokkene op de hoogte van de desbetreffende overeenkomstwaarbij wordt aangegeven welke schuld is gecompenseerd en met welk krediet.
Van daaruit kunnen zich twee scenario's voordoen:
- dat de schulden zijn volledig verdwenenals de retourzending het gehele bedrag dekt.
- dat de De schuldenlast wordt slechts gedeeltelijk verminderdals het erkend krediet aan zelfstandigen lager is dan het uitstaande bedrag.
In beide gevallen ontvangt de belastingplichtige een kennisgeving die geldt als bewijs van de gehele of gedeeltelijke tenietdoening van de schuld.
Het kan zijn dat de zelfstandige uiteindelijk minder in rekening brengt dan hij had verwacht… of helemaal niet in rekening brengt.
Praktisch gezien kan het resultaat voor de zelfstandige heel anders zijn dan hij of zij bij het indienen van de aangifte verwachtte. A restitutie van bijvoorbeeld 1.200 euro kan op 300 euro blijven als er een bestuursschuld was van 900 euro. Of zelfs helemaal verdwijnen als de schuld groter is dan het af te lossen bedrag.
Dit verklaart waarom sommige belastingbetalers zien dat hun teruggaaf langer duurt dan normaal of dat zij uiteindelijk een lager bedrag ontvangen dan wat in het concept of in de ingediende aangifte staat.
