Spanje zal naar het Europese Hof stappen omdat het de boekhoudkundige lasten van het MKB niet heeft verminderd

De Europese Commissie heeft besloten Spanje voor het Hof van Justitie van de Europese Unie te dagen (HvJ-EU) omdat je het niet hebt heeft zijn wetgeving tijdig aangepast aan de gemeenschapsregels die de drempels actualiseren die bepalen de bedrijfsgrootte. Een belangrijke hervorming voor MKB dat vóór eind 2024 had moeten worden omgezet en dat het mogelijk zou maken dat de boekhoudkundige, administratieve en financiële rapportageverplichtingen aanzienlijk zouden worden verminderd.

Volgens een verklaring van het Gemeenschapsbestuur voldoet Spanje niet aan de Gedelegeerde Richtlijn (EU) 2023/2775, waardoor de lidstaten gedwongen worden de grenzen aan te passen die middelgrote, kleine en micro-ondernemingen definiëren, rekening houdend met de geaccumuleerde inflatie sinds 2013. Door dit niet te doen blijven duizenden bedrijven het moeilijk hebben eisen van grotere bedrijven, met de daaruit voortvloeiende extra kosten economisch en bureaucratisch.

Hoewel de Spaanse regering onlangs een wetsontwerp heeft goedgekeurd om enkele van deze drempels wijzigenvindt Brussel De maatregel komt te laat en voldoet bovendien niet geheel aan de inhoud noch de door de richtlijn vereiste reikwijdte. Om deze reden heeft de Commissie de sanctieprocedure in gang gezet die kan uitmonden in een gerechtelijk vonnis en uiteindelijk in financiële boetes.

1. De richtlijn zou de boekhoudkundige verplichtingen voor duizenden kleine bedrijven verminderen
2. Spanje had de richtlijn om de definitie van kmo’s aan te passen in 2024 moeten omzetten
3. Zonder nieuwe drempels zijn duizenden kleine en middelgrote ondernemingen onderworpen aan verplichtingen voor grotere structuren

De richtlijn zou de boekhoudkundige verplichtingen voor duizenden kleine bedrijven verminderen

De Europese norm die centraal staat in het conflict zoek naar iets heel specifieks: pas de definitie van bedrijfsomvang aan de huidige economische realiteit. De huidige drempels om bedrijven te classificeren (facturering, balans en aantal medewerkers) was al meer dan tien jaar niet bijgewerkt, ondanks een geaccumuleerde inflatie van meer dan 30%.

Gedelegeerde Richtlijn (EU) 2023/2775 verhoogt deze limieten met ongeveer 25%waardoor veel bedrijven die tegenwoordig als klein of middelgroot worden beschouwd, zouden kunnen worden vallen in lagere categorieën. Het praktische effect is onmiddellijk: minder boekhoudkundige verplichtingen, minder financiële rapportageverplichtingen en lagere kosten naleving van de regelgeving.

Een van de belangrijkste wijzigingen die door de richtlijn worden geïntroduceerd, zijn:

• De verhoging van de facturerings- en saldodrempels voor micro- en kleine bedrijven.
• De mogelijkheid dat meer bedrijven verkorte rekeningen kunnen formuleren.
• Het verminderen van het aantal bedrijven dat complexe jaarrekeningen moet opstellen.
• Lagere eisen voor niet-financiële informatie en gedetailleerde rapportage.

Voor het MKB is dit vertaalt zich in minder kosten voor boekhoudkundig advies, minder tijd besteed aan administratieve procedures en eenvoudiger financieel beheer. Volgens schattingen van de sector kunnen de jaarlijkse besparingen enkele duizenden euro's per bedrijf bedragen, vooral in kleine bedrijven met een zeer strakke structuur.

Brussel benadrukt dat het doel van de richtlijn niet louter technisch, maar ook economisch is: het concurrentievermogen van het Europese MKB verbeteren, productieve hulpbronnen vrijmaken en voorkomen dat de inflatie bedrijven kunstmatig uit een gunstiger regime “verdrijft”.

Spanje had de richtlijn om de definitie van kmo’s aan te passen in 2024 moeten omzetten

De Europese Commissie herinnert eraan dat de deadline voor het opnemen van deze richtlijn in het nationale rechtssysteem is bereikt verlopen op 31 december 2024. Desondanks heeft Spanje dat niet gedaan keurde geen norm met kracht van wet goed dat de volledige toepassing ervan garandeert.

Het is waar dat De regering heeft onlangs een wetsontwerp aangekondigd om enkele criteria voor bedrijfsclassificatie te wijzigen. Echter, deze tekst nog steeds is niet goedgekeurd door de Cortes Generales en daarom heeft het geen echte juridische gevolgen voor bedrijven.

Bovendien vindt Brussel dat De Spaanse aanpak is partijdig en ontoereikend. Volgens de analyse van de geraadpleegde juridische experts is het voorontwerp beperkt zich tot het aanpassen van bepaalde drempelsmaar het reproduceert niet volledig het schema van de Europese richtlijn, noch garandeert het een effectieve vermindering van alle boekhoudkundige lasten die verband houden met de bedrijfsomvang.

Een ander belangrijk punt is dat De Commissie aanvaardt niet dat de lidstaten hun verplichtingen nakomen door middel van voorlopige regels of projecten in uitvoering. Voor Brussel telt alleen de huidige en volledig toepasselijke wetgeving, en op dit gebied blijft Spanje er niet in slagen hieraan te voldoen.

Om deze reden is de De Commissie heeft besloten de volgende stap in de inbreukprocedure te zetten en de zaak voorleggen aan het HvJ-EU. Als de rechtbank Spanje in het ongelijk stelt, kan het land niet alleen worden geconfronteerd met de verplichting om de richtlijn onmiddellijk om te zetten, maar ook met financiële sancties als de niet-naleving aanhoudt.

Vanuit het perspectief van het MKB heeft de vertraging directe gevolgen: zij blijven kosten en verplichtingen dragen die de Europese regelgeving als disproportioneel en achterhaald beschouwt. Een scenario dat volgens deskundigen de concurrentiekracht van het Spaanse bedrijfsleven vermindert in vergelijking met andere landen die de richtlijn al hebben toegepast.

Zonder nieuwe drempels zijn duizenden kleine en middelgrote ondernemingen onderworpen aan verplichtingen voor grotere structuren

De achtergrond van het conflict is duidelijk. Als de drempels niet worden aangepast aan de inflatie, zullen elk jaar meer bedrijven alleen in nominale termen groeien onderworpen worden aan verplichtingen die bedoeld zijn voor constructies veel ouder. Europa wil dit overdrachtseffect vermijden. Spanje is momenteel niet op tijd gearriveerd.

Ondertussen duizenden MKB-bedrijven wacht nog steeds op een hervorming die op papier al van kracht zou moeten zijn en die de boekhoudkundige en administratieve lasten ervan onmiddellijk zou kunnen verlichten.