De taxi is al tientallen jaren een van de emblematische sectoren van zelfstandig ondernemerschap in Spanje, aangezien de meeste licenties in handen zijn van professionals die het economische risico van hun activiteit op zich nemen, in hun voertuig investeren en hun dag organiseren volgens hun criteria. De afgelopen jaren hebben verschillende gemeenten hun beleid echter geïntensiveerd tussenkomst in de dienst tot het punt van schema's, ploegendiensten en verplichte bedrijfsomstandigheden instellen, een realiteit die een terugkerend debat in de sector heropent, waar de regulering van de openbare dienst begint en waar de echte autonomie van de professional eindigt.
Het garanderen van de beschikbaarheid van taxi's als openbaar vervoer in tijden van grote vraag, het vermijden van verwaarloosde gebieden of het garanderen van mobiliteit in belangrijke infrastructuren zijn enkele van de argumenten die overheden gebruiken om bepaalde regels op te leggen. Het probleem is volgens de eigen zzp’ers van de taxi echter dat Deze maatregelen reproduceren regelingen die typisch zijn voor loonarbeid, maar zonder de arbeidsrechten die ook met dit cijfer gepaard gaan.
- Veel zelfstandige taxichauffeurs moeten zich houden aan diensten, dienstregelingen of verplichte stops
- Meer verplichtingen dan VTC's en een druk die hen ertoe aanzet de taxisector te verlaten
Veel taxichauffeurs moeten zich houden aan diensten, dienstregelingen of verplichte stops
De gerapporteerde voorbeelden uit de taxisector vermenigvuldigen zich in verschillende delen van ons land. Een van de meest recente gevallen is die van Telde, op Gran Canaria, waar de gemeenteraad de afgelopen weken a. heeft goedgekeurd verplicht draaischuifsysteem die in ieder geval zal duren tot de zomer van dit jaar 2026.
De maatregel verdeelt de dag in ochtend-, middag- en nachtslots en wijst elke vergunning één daarvan toe, met als doel een homogene dekking van de dienst te garanderen.
Bovendien kan het niet naleven van deze nieuwe regelgeving leiden tot sancties die door het gemeentebestuur zelf als zeer ernstig worden bestempeld, zonder, althans voorlopig, de bedragen te specificeren. Volgens bronnen bij de gemeenteraad wordt het initiatief gerechtvaardigd door de gebrek aan taxi's op bepaalde tijden van de dag, vooral 's nachts of tijdens feestelijke periodes, zoals de komst van de Goede Week of sommige lange weekenden.
Voor veel professionals betekent het echter een directe beperking van hun vermogen om hun eigen werk te organiseren, omdat ze gedwongen worden diensten te verlenen in perioden die mogelijk niet winstgevend zijn of niet verenigbaar zijn met hun persoonlijke omstandigheden.
Een soortgelijke aanpak, zij het met nuances, wordt in de hele regio van Pamplona toegepast. Daar onderhoudt de gemeenschap een verplicht bewakingssysteem op het treinstation, met roterende diensten die zijn ontworpen om de minimale aanwezigheid van taxi's te garanderen die samenvallen met de aankomst van konvooien. In feite is de controle de afgelopen maanden versterkt door middel van automatische verificatiesystemen, wat heeft geresulteerd in sanctiebestanden voor licenties wegens vermeende niet-naleving. De boetes kunnen volgens bronnen bij de gemeente oplopen tot meer dan 2.000 euro.
In de grote hoofdsteden werden al enkele maatregelen toegepast
Ook in Palma zijn maatregelen genomen herverdelen van de vloot in tijden van grote toeristische vraag. In dit geval zijn sommige taxi-freelancers gedwongen zich niet te concentreren op bijzonder winstgevende punten, zoals de luchthaven of de haven, om te voorkomen dat andere gebieden zonder dienstverlening achterblijven. En hoewel er geen strikte schema’s zijn opgesteld, is duidelijk vastgelegd waar iedere professional mag opereren.
Nu verzekeren ze van de National Taxi Association dat dit model niet helemaal nieuw is. En in grote steden als Madrid of Barcelona zijn ze in verschillende fasen toegepast leveringsregelsystemen, van beperkingen op het aantal vergunningen tot verplichte versterkingen bij uitzonderlijke gebeurtenissen of situaties. Het verschil, afhankelijk van de sector, is dat Deze formules zijn geconsolideerd als norm en niet als specifieke maatregelen.
Het resultaat is in de ogen van de belangrijkste verenigingen een hybride raamwerk waarin de taxichauffeur eigenaar blijft van de vergunning en het bedrijfsrisico, maar zijn dagelijkse activiteiten steeds meer door de overheid ziet worden aangestuurd. Voor velen van hen deze evolutie vervaagt de grens tussen zelfstandig ondernemerschap en loonarbeid, zonder dat er sprake is van juridische erkenning van deze realiteit.
Meer verplichtingen dan VTC's en een druk die hen ertoe aanzet de taxisector te verlaten
Naast deze directe ingreep op roosters en diensten komt er nog een tweede factor bij die de sector doorslaggevend acht: ongelijkheid in de regelgeving vergeleken met VTC, waardoor het vertrek van zelfstandigen uit de taxi zou worden versneld, vooral in de grote steden.
Een van de gebieden waar dit verschil het meest zichtbaar is, bevindt zich in diensten aangepast aan mensen met beperkte mobiliteit. Eurotaxi's, die een hogere initiële investering en hogere onderhoudskosten vereisen, zijn onderworpen aan periodieke technische en administratieve evaluaties, naast specifieke controles op de effectieve dienstverlening. In veel gemeenten, zoals Madrid, moeten taxi-eigenaren zelfs bewijzen dat ze een minimum aantal echte diensten uitvoeren, gegevens bijhouden en certificaten van perrons of stations overleggen.
Het niet naleven van deze verplichtingen kan leiden tot financiële boetes, het verlies van operationele voordelen of zelfs de intrekking van de vergunning. Voor verenigingen in de sector, zoals de Nationale Taxi Vereniging, speelt dit niveau van controle dus in de overweging van de taxi als een openbare dienst, maar het geldt niet in dezelfde mate voor andere exploitanten die op dezelfde markt concurreren.
Sterker nog, dezelfde vereniging dringt daar al jaren op aan Deze asymmetrie in de regelgeving leidt tot een situatie van oneerlijke concurrentie, Want terwijl de taxi sociale functies, minimumquota en persoonlijke controles door gemeentebesturen op zich neemt, opereren VTC's onder een ander raamwerk, met minder gemeentelijke eisen en zonder gelijkwaardige verplichtingen op het gebied van continuïteit of territoriale dekking.
