- De nieuwe risicopreventievereisten zullen de formele vereisten voor zelfstandigen en kmo’s verscherpen
- Werkgevers die 'risicovolle AI' gebruiken, zullen moeten documenteren hoe zij deze controleren
- Steeds meer opkomende risico’s en extreme verschijnselen zullen ons dwingen scenario’s te herzien
- De openbare dienst Prevencion10.es werkt nu als gratis technische ondersteuning
- Minister Díaz kondigde aan dat 2026 zal worden uitgeroepen tot het Jaar van de Veiligheid en Gezondheid op het Werk
De tweede vice-president en minister van Arbeid en Sociale Economie, Yolanda Díaz, profiteerde van de technische conferentie die op 5 november 2025 werd gehouden op het hoofdkantoor van het Nationaal Instituut voor Veiligheid en Gezondheid op het Werk (INSST), om de sociale agenten – werkgevers en vakbonden – te vragen om aan de tafel van de sociale dialoog te sluiten het akkoord voor de nieuwe Wet ter Preventie van Arbeidsrisico’s, voordat het jaar voorbij is.
Het nieuwe idee van de minister komt na enkele maanden waarin achtereenvolgens de ene na de andere hervorming wordt voorgesteld: van het aanpassen van de regelgeving tot het automatisch actualiseren van het Minimumloon, tot het opleggen van verplichte digitale tijdcontrole voor het MKB. Dit is zonder rekening te houden met andere wetten die al zijn goedgekeurd door de Raad van Ministers, zoals het Scholarship Statuut.
Bij dat evenement merkte hij op: “We hebben veel meningsverschillen, maar “De gezondheid van werkende mensen hoort daar niet bij.” Al is dat wel zo, voor zelfstandige werkgevers en het MKB Elke preventiehervorming impliceert een directe vertaling tussen papier, kosten en beschikbare tijd om deze te beheren.
Díaz benadrukte dat in het genoemde forum De toekomstige wet zal een regelgevende en technische sprong maken, dankzij strengere regelgeving over kankerverwekkende, biologische en chemische agentia. Naast bijwerken van milieugrenswaarden, tabel met beroepsziekten en informatiesystemen over ongevallen.
En voor kleine bedrijven zullen deze eisen niet alleen tot uiting komen in de initiële evaluatie, maar ook in de periodieke risicobeoordeling, die de meeste invloed heeft op de managementuren, omdat het vereist dat rapporten niet één keer, maar meerdere keren worden bijgewerkt.
Zoals deze krant al publiceerde, heeft Labour een nieuw Strategisch Plan voor de Inspectie gepresenteerd dat een uitbreiding van het personeelsbestand met ongeveer 20% beoogt. De toekomstige wet ter voorkoming van beroepsrisico's zal gepaard gaan met een substantiële verhoging van de controles en monitoring van zakelijke verplichtingen.
De nieuwe risicopreventievereisten zullen de formele vereisten voor zelfstandigen en kmo’s verscherpen
De minister benadrukte dat de hervorming gebaseerd is op de Spaanse Strategie voor veiligheid en gezondheid op het werk 2023-2027, de routekaart die zij zelf omschreef als toonaangevend in Europa en die aansluit bij het gezondheidsbeleid. In deze context waarschuwde Beatriz Diego, plaatsvervangend technisch directeur van INSST, deze krant dat de hervorming van wet 31/1995 “tot doel heeft de integratie van preventie in bedrijven, vooral kleine bedrijven, te verbeteren”, omdat het merendeel van de ongevallen vindt plaats daar waar dat niet het geval is interne afdelingen, maar wie de loonadministratie doet, bedient de klant en zorgt waar mogelijk voor preventie.
Volgens Beatriz Diego, in dezelfde lijn, a transversale toepassing van het genderperspectief, omdat “dit niet alleen beperkt is tot Wet 31/1995, maar zich uitstrekt tot alle regelgeving met betrekking tot de veiligheid en gezondheid op het werk.”
Wat zal de impact zijn op gefeminiseerde sectoren, waarin al sprake is van administratieve verzadiging en waarbij voor de specifieke evaluatie extern technisch overleg nodig kan zijn. Het meest illustratieve voorbeeld Het wordt gezien in kapsalons, tandartsklinieken, privéacademies of kleine schoonheidscentra.
Werkgevers die 'risicovolle AI' gebruiken, zullen moeten documenteren hoe zij deze controleren
Op die dag was de institutionele boodschap ook dat preventie in de 21e eeuw gepaard gaat met het integreren van digitale hulpmiddelen, zoals algoritmen en kunstmatige intelligentie, die nu worden gereguleerd door de Europese Verordening inzake AI uit 2024. De plaatsvervangend technisch directeur van de INSST geeft toe dat digitalisering “belangrijke veranderingen in de arbeidswereld teweegbrengt en kansen voor verbetering schept.”
Maar hij benadrukt dat deze verstoring “genereert nieuwe risico’s van psychosociale aard die dertig jaar geleden niet werden voorzien, en dat het noodzakelijk is om te controleren.” Als een digitaal hulpmiddel in de categorie van risicovolle AI valt, dan is het dat wel kan van invloed zijn op de fundamentele rechten, de fysieke integriteit, de toegang tot werkgelegenheid en de arbeidsomstandigheden of beslissingen met juridische of gelijkwaardige gevolgen, mag de werkgever zich niet beperken tot het gebruik ervan, maar moet hij documenteren hoe hij er preventief controle op heeft.
De technisch adjunct-directeur erkent zelf dat de nieuwe Europese regelgeving al specifieke effecten op stoffen heeft gehad, en benadrukt dat de opeenvolgende wijzigingen van Koninklijk Besluit 665/1997 de lijst van middelen en procedures die extreme maatregelen vereisen, hebben uitgebreid.
“Stoffen, mengsels en werkprocedures zijn opgenomen, zoals die waarbij blootstelling aan inadembaar kristallijn silicastof of de uitstoot van dieselmotoren betrokken is”, legde hij uit aan AyE. En zo beïnvloedt mechanische werkplaatsen, kleine keramiek, timmerwerkplaatsen die werken met mineraal snijden en polijsten.
Steeds meer opkomende risico’s en extreme verschijnselen zullen ons dwingen scenario’s te herzien
Een ander belangrijk blok van deze hervorming betreft de opkomende risico's die voortvloeien uit de klimaatverandering, die al worden onderkend in de Spaanse OSH-strategie. Beatriz Diego herinnerde zich dat het nodig is “blijf vooruitgang boeken bij het voorkomen van risico’s die verband houden met klimaatverandering”, omdat er de komende jaren een verslechtering van de extreme omstandigheden wordt verwacht met hevige regenval, ernstiger branden en veranderingen in de vervuilingsgraad.
De noodwetgeving die na de dana van vorig jaar in Valencia werd goedgekeurd, dwong onder meer om te werken aan actieplannen in het licht van ongunstige weersverschijnselen. Beatriz Diego bevestigt dat deze plannen “zeer nuttig kunnen zijn”, maar waarschuwt dat elke sector en elk bedrijf maatregelen moet bepalen voor zijn activiteit en voor zijn geografische gebied. Dat impliceert dat generieke protocollen verliezen hun bruikbaarheid geconfronteerd met de werkelijkheid van elke baan en elk klimaat.
Volgens de plaatsvervangend technisch directeur omvat dit noodwetgevingspakket een mandaat om een specifieke regelgeving te ontwikkelen over de risico's die voortvloeien uit de klimaatverandering. En hij verwachtte dat de standaard gedetailleerd zou worden preventieve maatregelen om werknemers in een extremere omgeving te beschermen.
In kleine bedrijven kan dit zich vertalen in scenario's van onproductieve tijd of reorganisatie van de dag waarop AEMET waarschuwingen activeert, met directe gevolgen voor de marge en facturering. En voor een zzp’er met weinig werknemers, kan dit een reorganisatie met zich meebrengen dagen met weinig marge.
Uit praktisch oogpunt zal de gereguleerde preventie in 2026 veel veeleisender zijn dan die van een kwart eeuw geleden (1995), toen het over zichtbare risico's ging; Nu benadert het gebieden als thermische stress, cognitieve belasting en algoritmische vooringenomenheid. Preventief beheer is niet langer een statisch blok en begint voortdurende aanpassingen te eisen.
De openbare dienst Prevencion10.es werkt nu als gratis technische ondersteuning
De INSST beheert Prevencion10.es, een gratis tool die het intuïtief en gebruiksvriendelijk maakt. Beatriz Diego benadrukt dat dit het mogelijk maakt “het plan voor de preventie van arbeidsrisico’s in het MKB op een begeleide en praktische manier uit te voeren.”
En hij legt uit dat het platform hen in het geval van zelfstandigen in staat stelt de risico’s van het beroep te kennen en documentatie te genereren voor de coördinatie van activiteiten wanneer een werk, werkplaats of installatie wordt gedeeld. waarmee, vermijd het uitbesteden van alle preventieve taken en verlaagt de basiskosten.
Daarnaast biedt Prevencion10.es een cursus aan online om de opleiding te verkrijgen die u in staat stelt basisfuncties op het gebied van preventie uit te voeren, volgens de reglementering van de preventiediensten. Bedrijven met een tekort aan personeel kunnen hierdoor een deel van het management op zich nemen zonder altijd een externe variabele te hoeven betalen voor elke update van de procedure of voor elke kleine preventieve analyse. In scenario's met gematigde risico's vermindert dit de behoefte aan een externe adviseur, zonder zijn rol bij ernstige risico’s uit te sluiten.
Minister Díaz kondigde aan dat 2026 zal worden uitgeroepen tot het Jaar van de Veiligheid en Gezondheid op het Werk
Het INSST beschikt ook over technische documentatie om preventie in het MKB te integreren, zoals de methode voor evaluatie en beheer van psychosociale factoren en het document voor risico-identificatie en -beheersing in het MKB. Beatriz Diego benadrukte dat “Elke sector en elk bedrijf moet preventieve en beschermende maatregelen bepalen het meest geschikt is voor uw activiteit en uw geografische gebied.”
En dit wordt van cruciaal belang als je een commercieel kantoor in de winter vergelijkt met bezorging aan huis in augustus. Ruimtelijke en sectorale aanpassing wordt een bepalend criterium bij de evaluatie.
De komende weken zullen uitwijzen of het sociaal akkoord vóór het einde van het jaar tot stand komt, maar de richting van de regelgeving is al bepaald. Yolanda Díaz maakte tijdens dit evenement bekend dat 2026 zal worden uitgeroepen tot het Jaar van Veiligheid en Gezondheid op het Werk. Voor de kleine werkgever Dit vertaalt zich in meer technische vraag, meer documentaire nuances en meer scenario's die ons dwingen uren te duren waar er vaak geen zijn.
