De generatiewisseling op het platteland komt niet van de grond vanwege het gebrek aan jonge boeren

Er is geen enkel programma van het Ministerie van Landbouw dat de continuïteit van de zelfstandigen op het Spaanse platteland garandeert, maar een mozaïek van maatregelen die samen de generatiewissel proberen te bevorderen. Van hulp voor de eerste vestiging van jonge boeren of ranchers tot digitalisering of gegarandeerde kredietlijnen: alle initiatieven streven hetzelfde doel na: ervoor zorgen dat nieuwe generaties het voortouw nemen in de landbouw- en veehouderijsector.

Professionele organisaties zijn het er echter over eens dat het pad blijft bestaan traag, bureaucratisch en vooral ongelijk voor degenen die helemaal opnieuw beginnen. Het ministerie van Landbouw, Visserij en Voedselvoorziening benadrukt dat er sprake is van een generatiewisseling een prioriteit binnen de Strategisch GLB-plan 2023-2027.

Via programma's als Cultiva, de ICO-MAPA-SAECA-lijn of directe hulp voor jonge boeren is het doel de toegang tot land, financiering en training te vergemakkelijken. Maar noch de Agrarische Vereniging van Jonge Boeren (Asaja), noch de Unie van Kleine Boeren en Ranchers (UPA), noch de Coördinator van Boeren- en Ranchersorganisaties (COAG) zijn van mening dat De huidige maatregelen zijn niet voldoende om de ontvolking van het platteland een halt toe te roepen, noch om de levensvatbaarheid van kleine boerderijen te garanderen.

1. Hulp voor de generatiewisseling op het platteland komt er, maar komt laat
2. Land en water, de muur van generatiewisseling op het Spaanse platteland
3. Zonder 'rode loper' is er geen toekomst

4. Voor de drie experts kan modernisering geen voorrecht zijn

Hulp voor de generatiewisseling op het platteland komt er, maar komt laat

Het probleem is niet een gebrek aan politieke wil, maar de versnippering van het beleid en de afstand tussen aankondigingen en de realiteit ter plaatse. Volgens de door deze krant geraadpleegde bronnen: Er bestaat hulp, maar deze komt te laat of bereikt niet degenen die deze het meest nodig hebben. De drie belangrijkste Spaanse landbouworganisaties zijn het erover eens dat een generatiewisseling onmogelijk zal zijn zolang de bureaucratie niet wordt verminderd en de minimale winstgevendheid van de landbouwbedrijven wordt gewaarborgd.

Eva Marín, voorzitter van Asaja Joven, waardeerde AyE positief dat de generatiewisseling op de publieke agenda staat, maar waarschuwt dat De steun voor de eerste installatie is niet dat deze onvoldoende is, maar dat deze te laat komt. In zijn ervaring vindt een jongeman die niet uit een boerenfamilie komt “het praktisch onmogelijk als hij maanden moet wachten om ze te ontvangen.” Bij deze vertraging komt nog de moeilijkheid om toegang te krijgen tot land, een steeds schaarser en duurder wordende hulpbron.

“We hebben meer hectares of meer mensen nodig om winstgevend te zijn, maar als je in jouw omgeving niet erft of kunt huren, is het bijna onhaalbaar om helemaal opnieuw te beginnen”, vatte Marín samen. Hij legt uit dat in gemeenschappen als Castilla-La Mancha Ook belastingen en successiekosten vertragen de opvolging. Veel ouderen gaan niet met pensioen omdat ze niet over een toereikend pensioen beschikken en blijven hun boerderijen exploiteren, wat de instroom van nieuwe professionals vertraagt.

Het resultaat is een vicieuze cirkel: minder oprichtingen, meer vergrijzing en minder productiecapaciteit. Buitengewone hulp vanwege crisis of droogte is altijd welkom, vooral als deze snel komtmaar ze schieten meestal tekort en het duurt maanden om ze te verzamelen. Marín verdedigt dat de prioriteit moet liggen bij het garanderen van de winstgevendheid van landbouwbedrijven en niet bij het verlagen van de GLB-betalingen, omdat “deze hulp geen geschenk is, maar een instrument om de voedselzekerheid te garanderen.”

De investeringen die de digitalisering vereist, zijn volgens haar “vaak onbetaalbaar voor ons. Als we een grotere winstgevendheid hadden, zouden we toegang kunnen krijgen tot deze technologieën zonder bang te hoeven zijn er niet voor te kunnen betalen.”

Land en water, de muur van generatiewisseling op het Spaanse platteland

Bij UPA was Alicia Martínez Rubio, secretaris van Gerational Relief and Digitalization, het erover eens dat de huidige steun niet voldoende is om de toekomst van het veld veilig te stellen. “Hoewel het ministerie de hulp aan jongeren heeft versterkt, is deze nog steeds onvoldoende omdat toegang tot land een bijna onoverkomelijke muur is voor degenen die helemaal opnieuw beginnen.”verklaarde hij.

Volgens hem is de voornaamste kloof structureel: “Afgezien van het gebrek aan effectieve publieke grondbanken, Er zijn ook geen openbare waterbanken.die essentieel zijn voor het verkrijgen en garanderen van de winstgevendheid van landbouwbedrijven.”

Martínez erkende dat de financiële hulp van de staat “flexibel en effectief is geweest”, maar dat de begroting “snel uitgeput is” en dat veel jongeren buitengesloten worden. Hij stelt voor om het beschikbare krediet te verhogen: “De hulp is wendbaar en effectief geweest, maar de jongeren die voor het eerst meededen, bleven buiten de droogtehulp, omdat ze het jaar ervoor waren geraadpleegd en ze het GLB nog niet hadden verwerkt.”

En de hotlines in stand houden zonder bureaucratische rompslomp, terwijl de GLB-criteria worden herzien om uitdrukkelijk ook de jongerengroep en vrouwen erbij te betrekken. UPA eist ook dat gepensioneerden die hun boerderijen opgeven, economische prikkels krijgen die de overdracht vergemakkelijken.

“Het prioriteitsvoorstel is duidelijk: moedig de pensionering financieel aan, gericht op jonge mensen en vrouwen die zich aansluiten, zodat de verlichting reëel en duurzaam is in de loop van de tijd”, concludeerde Martínez. De organisatie is van mening dat zonder ordelijke overgangsmaatregelen tussen generaties het Spaanse platteland activa en productieve oppervlakte zal blijven verliezen. De continuïteit hangt volgens haar af van “een duidelijke voorspelling van de economische levensvatbaarheid van de boerderijen en van overbruggingsleningen totdat de hulp arriveert.”

Zonder 'rode loper' is er geen toekomst

Luis Pérez-Portilla, algemeen secretaris van de Union of Mountain Ranchers and Farmers (UGAM-COAG), is hierover bot: “De huidige maatregelen garanderen geen generatiewisseling. Als we een toekomst voor het platteland willen, Voor wie besluit hierop in te zetten, moet een rode loper worden uitgerold.Hij hekelt dat de hulp “verwaterd wordt tussen procedures en bankgaranties” en dat de referentietabellen voor integratie “al meer dan tien jaar niet zijn bijgewerkt”, wat ze onrealistisch maakt vergeleken met de huidige kosten van machines, vee of land.

UGAM-COAG eist flexibele financiering die is aangepast aan de behoeften van elk gebied, zonder dat jongeren hoeven te wachten op telefoontjes of eindeloze deadlines. Pérez-Portilla waarschuwt dat “elke vertraging een gemiste kans betekent en, in veel gevallen, het stopzetten van een project vanwege een gebrek aan middelen.” Voor hem, Geen enkele jongere mag buiten de sector worden gelaten vanwege een gebrek aan krediet of het administratieve labyrint die bij elke hulp hoort.

Ook de digitalisering, die het ministerie van strategisch belang acht, komt niet op een rechtvaardige manier tot stand. “Digitalisering mag geen uitsluitingsfactor worden. Geen enkele boerderij mag achterblijven vanwege een gebrek aan middelen of omdat deze zich in een vallei of berggebied bevindt”, zei hij. In regio's als Cantabrië kunnen veel familieboerderijen de initiële investering om basistechnologie te integreren niet op zich nemenzoals monitoringsystemen voor vee of sensoren in weilanden.

Voor de drie experts kan modernisering geen voorrecht zijn

Pérez-Portilla benadrukte dat “innovatie een kans voor iedereen moet zijn, en niet een voorrecht voor enkelen.” Naar zijn mening is Het huidige beleid moet zich aanpassen aan de realiteit van familie- en bergboerderijendie zowel ecologische, sociale als economische waarde bieden. is van mening dat Europese programma's specifieke middelen moeten reserveren voor deze gebieden, waar de ontvolking het gebrek aan generatiewissels verergert.

De leider van UGAM-COAG breidde de focus uit en wees op mondiale factoren die, naar zijn mening, het voortbestaan ​​van het traditionele agrarische model bedreigen. “We moeten de toegang van investeringsfondsen tot de landbouwsector tegenhouden. Voedsel kan niet in speculatieve handen zijn, maar eerder in handen van veefamilies die zich inzetten voor het gebied.Het pleit ook voor herziening van vrijhandelsovereenkomsten om oneerlijke concurrentie van geïmporteerde producten zonder dezelfde gezondheids- en milieueisen te voorkomen.

Voor alle drie de organisaties blijft de bureaucratie een structureel obstakel. Eva Marín vat het samen met een klacht die door de hele sector wordt gedeeld: “We besteden meer tijd aan het papierwerk dan aan wat er echt toe doet, namelijk produceren.” Deze administratieve overbelasting wordt herhaald in de drie getuigenissen en blijkt de grote vijand van generatiewisseling. Het terugdringen ervan zou, zo zijn ze het erover eens, de eerste stap zijn om het platteland weer een levensoptie voor jongeren te laten zijn.