De hulp voor de boerderijen van zelfstandigen verbeteren die groenten en fruit produceren, zijn volop in discussie over wie deze moet financieren. De Europese Commissie stelt voor dat de staten ten minste 30% van de publieke financiering op zich nemen; terwijl organisaties in de sector waarschuwen dat deze verandering tot verschillen kan leiden tussen boeren, afhankelijk van het land waar ze werken.
Spanje heeft erom gevraagd 413 miljoen euro om deze programma’s te financieren in 2026 5,8% meer dan het jaar daarvoor, bestemd voor 407 producentenorganisaties en hun verenigingen. Deze entiteiten brengen boeren samen om hun gewassen te verkopen en gezamenlijke investeringen te doen, die in de regel in gelijke delen worden gefinancierd door de Europese Unie en de producenten zelf.
De zorg van de sector is dat een deel van deze steun naar dit land zal gaan afhankelijk zijn van het geld dat elke regering reserveert in hun begrotingen, waardoor investeringsplanning moeilijk wordt. De Europese producerende regio's hebben het voorstel, waarover nog wordt onderhandeld voor het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) van 2028-2034, al verworpen en verandert de huidige hulp niet.
- Elke staat zou een derde van de overheidssteun op zich moeten nemen
- Organisaties kanaliseren investeringen en concentreren de verkoop van gewassen
- Producerende regio's eisen het behouden van specifieke Europese financiering
Elke staat zou een derde van de overheidssteun op zich moeten nemen
Het huidige systeem combineert Europese middelen en bijdragen van de organisaties zelf, die specifieke investerings- en verbeteringsprogramma’s financieren. Over het algemeen draagt de Europese Unie 50% bij en de georganiseerde producenten de andere helft, zodat overheidssteun ook geld uit de sector mobiliseert.
De nieuwigheid bestaat uit een verplichte nationale bijdrage omvatten naar het deel dat gefinancierd wordt met publieke middelen, dat tot nu toe afhankelijk is van gemeenschapsfinanciering. Dit minimum van 30% heeft betrekking op subsidiabele overheidsuitgaven, en is dus niet hetzelfde als van elke boer eisen dat hij dat percentage extra uitbetaalt op zijn investering.
De verandering zou regeringen daartoe dwingen eigen middelen reserveren om deze programma's te ondersteunen, concurreren met andere begrotingsbehoeften van het landbouwbeleid. De zorg van de organisaties is dat de verschillen tussen landen bij het financieren van hulp uiteindelijk worden overgedragen op de omstandigheden waarin hun boeren investeren en hun producten op de markt brengen.
Organisaties kanaliseren investeringen en concentreren de verkoop van gewassen
Groenten- en fruitproducentenorganisaties (OPFH) brengen boeren samen productie plannen, aanbod verzamelen en haar commerciële positie versterken.
De operationele programma's zijn de plannen waarmee deze entiteiten de investeringen en verbeteringen organiseren die met de fondsen worden gefinancierd. De discussie heeft dus gevolgen voor aangesloten producenten en vormt geen algemene oproep voor welk landbouwbedrijf dan ook.
De Spaanse Federatie van Verenigingen van Producenten-exporteurs van Fruit, Groenten, Bloemen en Levende Planten (Fepex) verdedigt structuur en budget behouden van het huidige model.
De directeur, Ignacio Antequera, bracht dit standpunt naar voren op een conferentie in Rome met vertegenwoordigers van Frankrijk, België, Portugal, Italië en Spanje, waar de impact van de hervorming op de organisaties werd geanalyseerd.
De federatie is van mening dat de minimale nationale bijdrage onzekerheid en nadelen genereert ten opzichte van het huidige systeem, naast het in twijfel trekken van andere begrotingswijzigingen in het voorstel.
Volgens Landbouw zijn de belangrijkste ontvangende gemeenschappen in Spanje Andalusië, Murcia, de Valenciaanse Gemeenschap, Catalonië, Aragon, Extremadura en Navarra. Spanje ontvangt 33% van deze Europese hulp, vóór Italië (29%) en Frankrijk (15%).
Producerende regio's eisen het behouden van specifieke Europese financiering
De afwijzing werd uitgesproken Ook in fruitaantrekking, de internationale groenten- en fruitbeurs in Madrid, waar de Vergadering van de Europese Regio's voor Fruit, Groenten en Tuinbouw (AREFLH) op 6 oktober de hervorming toesprak.
De organisatie waarschuwt voor het invoeren van nationale financiering zou het risico op ongelijkheid vergroten tussen producenten binnen de interne markt en zou het beheer van entiteiten die in verschillende landen actief zijn, bemoeilijken.
Een ander bezwaar van hen is dat de verandering zou de voorspelbaarheid verminderen van programma's die langetermijninvesteringen plannen. De president en minister van Landbouw van Andalusië, Ramón Fernández-Pacheco, moedigde de leden van de vergadering aan om hun eisen tijdens de komende twee maanden van onderhandeling over te brengen aan de regeringen en leden van het Europees Parlement.
Als alternatief vereist de montage een specifiek Europees budget voor groenten en fruit of op zijn minst de koppeling van de hulp aan de waarde van de gecommercialiseerde productie in stand houden. Deze laatste referentie is degene die door Landbouw wordt gebruikt bij het communiceren van de financieringsbehoeften van Spaanse organisaties voor 2026.
