- De sociale zekerheid is begonnen met het ontwikkelen van regels die zelfstandigen in staat stellen bijdragen aan de RETA over te maken
- Dit zijn de zelfstandige mutualisten die zich bij de RETA zullen kunnen aansluiten, en degenen die buitengesloten zullen worden
De minister van Inclusie, Sociale Zekerheid en Migratie, Elma Saiz, herhaalde dit donderdag haar inzet om “met de grootst mogelijke flexibiliteit” te promoten de regelgeving die de lancering van de nieuwe voetgangersbrug van de zal mogelijk maken onderlinge maatschappijen beroepsbeoefenaren in het Bijzonder Reglement voor Zelfstandigen (RETA). Saiz heeft een ontmoeting gehad met de voorzitter van de Algemene Raad van Spaanse Advocaten, Salvador González, om de ontwikkeling van een regel te bevorderen die vooral advocaten en andere professionals treft die jarenlang een onderlinge verzekeringsmaatschappij hebben gebruikt als alternatief voor het openbare systeem.
De toegangspoort is al opgenomen in Wet 2/2026, die op 23 juli definitief door het Congres werd goedgekeurd is op 1 augustus in werking getreden. De regel creëert een vrijwillig mechanisme zodat bepaalde wederzijdse leden dat kunnen doen overdracht naar het publieke systeem de economische rechten die ze tijdens hun professionele carrière hebben opgebouwd, en worden opgenomen in de RETA. Ze kunnen het echter nog steeds niet doen: er is geen regelgeving die de procedure moet ontwikkelen en specificeren hoe de overdracht zal worden uitgevoerd.
Dat heeft het Ministerie van Inclusie aangegeven zal blijven samenwerken met hogescholen en professionele organisaties regelgeving te ontwikkelen. De kwestie is vooral relevant omdat de regelgeving een van de belangrijkste onzekerheden van de hervorming zal moeten oplossen: hoe de economische rechten die in onderlinge maatschappijen zijn opgebouwd, zullen worden omgezet in grondslagen en perioden die door de sociale zekerheid worden erkend. De wet stelt algemene regels vast, maar laat dit over aan de ontwikkeling van de regelgeving veel van de details die nodig zijn om de gateway toe te passen.
De sociale zekerheid is begonnen met het ontwikkelen van regels die zelfstandigen in staat stellen bijdragen aan de RETA over te maken
De ontmoeting tussen Elma Saiz en de voorzitter van de Algemene Raad van Spaanse Advocaten vertegenwoordigt nieuwe vooruitgang in een hervorming waar professionals van onderlinge maatschappijen al jaren om vragen. Het ministerie heeft bevestigd dat het dat wil dialoog onderhouden met getroffen groepen tijdens de voorbereiding van de regeling, zodat de toekomstige gateway zo snel mogelijk kan worden toegepast binnen de door de wet gestelde kaders.
De Algemene Raad van Spaanse Advocaten zal in dit proces een relevante rol spelen, omdat advocaten een van de beroepsgroepen vormen die historisch gezien alternatieve onderlinge maatschappijen voor RETA hebben gebruikt. De maatregel kan ook gevolgen hebben advocaten, architecten, landmeters, ingenieurs en andere geregistreerde professionals die hun activiteit via deze systemen hebben ontwikkeld.
Het doel van de hervorming is om een uitweg te bieden aan degenen die dat overwegen bijdragen die ze tijdens hun professionele leven hebben verdiend bij een onderlinge maatschappij Ze bieden onvoldoende bescherming als het pensioen nadert.. Sommige leden van een onderlinge waarborgmaatschappij melden al jaren dat hun toekomstige uitkeringen wellicht ver onder de pensioenen liggen die zij zouden hebben verkregen door bij te dragen aan het publieke systeem.
De nieuwe loopbrug maakt dat mogelijk een deel van de in de onderlinge maatschappij opgebouwde economische rechten overdragen aan de RETA. De operatie zal vrijwillig zijn, maar onomkeerbaar. De beroepsbeoefenaar die besluit zich in te schrijven, wordt geïntegreerd in de RETA voor de activiteit die aanleiding gaf tot de overdracht en kan daarna niet meer terugkeren naar de onderlinge waarborgmaatschappij als alternatief systeem voor die activiteit.
In de verordening zal moeten worden vastgelegd hoe de rechten van de onderlinge maatschappijen zullen worden overgedragen
Het belangrijkste punt dat nog moet worden ontwikkeld, is het economische formule van de overdracht.
De wet bepaalt niet dat elk jaar dat wordt bijgedragen aan een onderlinge verzekeringsmaatschappij automatisch een jaar wordt dat wordt bijgedragen aan de RETA. Bij de berekening zal rekening moeten worden gehouden met de opgebouwde economische rechten en de minimale bijdragegrondslagen dat zou overeenkomen met de professional binnen het publieke systeem.
Bovendien stelt de norm een verbeteringscoëfficiënt vast voor tussen 0,67 en 0,87bedoeld om bepaalde onvoorziene gebeurtenissen te compenseren die niet door de onderlinge verzekering gedekt werden. De regelgeving moet specificeren hoe deze formule zal worden toegepast en hoe deze uiteindelijk zal worden vertaald in door de Sociale Zekerheid erkende termijnen en grondslagen.
Je zult ook wel moeten de administratieve procedure vast te stellen. Onderlinge leden zullen moeten weten welke documentatie zij moeten overleggen, hoe hun periodes in de onderlinge maatschappij zullen worden geaccrediteerd, hoe de overdracht van economische rechten zal worden uitgevoerd en wanneer zij zullen worden meegeteld binnen de RETA.
De regel zal vooral belangrijk zijn voor degenen die een gemengde professionele carrière, met jaren van activiteit in een onderlinge maatschappij en andere periodes van bijdragen rechtstreeks in de RETA. De regelgeving zal moeten specificeren hoe beide fasen zullen worden geïntegreerd om dubbel werk te voorkomen en het toekomstige pensioen correct te bepalen.
Dit zijn de zelfstandige mutualisten die zich bij de RETA zullen kunnen aansluiten, en degenen die buitengesloten zullen worden
De nieuwe gateway is niet voor iedereen bedoeld zelfstandigen die een particuliere onderlinge maatschappij hebben gehad. De wet richt het tot bepaalde geregistreerde beroepsbeoefenaren die geïntegreerd zijn of zijn geweest in een onderlinge sociale zekerheidsorganisatie die als alternatief voor de RETA heeft gefunctioneerd.
Tot de mogelijk getroffen groepen behoren advocaten, procureurs, architecten, kwantiteitsmeters, ingenieurs en andere professionals die tijdens hun professionele loopbaan voor deze alternatieve systemen zouden kunnen kiezen. De mogelijkheid om te ontvangen zal niet uitsluitend afhangen van het feit dat er bijdragen zijn geleverdmaar om te voldoen aan de voorwaarden die de wet stelt en dat de regelgeving zich moet ontwikkelen.
De de overdracht zal vrijwillig zijn. Professionals die tevreden zijn met het mutualiteitssysteem kunnen er dus in voortbestaan. De hervorming elimineert de alternativiteit niet en dwingt ook niet alle onderlinge leden om zich bij de RETA aan te sluiten.
De wetgever heeft ook een bijzondere behandeling voor oudere professionals ingevoerd, omdat zij minder ruimte hebben om een bijdragecarrière binnen het publieke systeem te voltooien voordat ze met pensioen gaan.
Degenen ouder dan 52 jaar zullen een speciale behandeling krijgen en gepensioneerden zullen hier niet van kunnen profiteren.
De mutualisten die dat wel hebben Vanaf 31 december 2026 geldt voor 52 jaar of ouder een bijzonder gunstig regime. De wet bepaalt dat elke volledige maand van inschrijving en bijdrage bij de alternatieve onderlinge verzekeringsmaatschappij mag worden geteld als een volledige maand van inschrijving in de RETA voor de toepassing van het percentage dat van toepassing is op de pensioenregelgevingsgrondslag, op voorwaarde dat aan de gestelde eisen wordt voldaan.
Hierdoor kan een belangrijk deel van de beroepsloopbaan in aanmerking worden genomen voor het pensioenpercentage, ook al zijn de door de onderlinge verzekeringsmaatschappij overgedragen economische rechten niet voldoende om alle voordelen te reproduceren. premiegrondslagen die de werknemer zou hebben gehad als hij in de RETA had gezeten gedurende diezelfde jaren.
Voor jongere mutualisten zal de erkenning meer afhangen van de volume van de geaccumuleerde economische rechten en de formule die de regelgeving uiteindelijk vastlegt. Daarom is het essentieel om de uiteindelijke berekening te kennen voordat elke professional beslist of hij of zij geïnteresseerd is in het uitvoeren van de overdracht.
De hervorming handhaaft ook een uitsluiting die kritiek heeft opgeleverd onder de verenigingen van de groep: Gezamenlijke leden die al gepensioneerd zijn, kunnen de gateway niet gebruiken om hun rechten aan de RETA over te dragen. Tijdens het parlementaire proces werd beweerd dat degenen die al een pensioen ontvangen er ook van zouden kunnen profiteren, maar de goedgekeurde wet handhaaft deze beperking.
Voor deze onderlinge leden zijn nog andere maatregelen opgenomen, zoals bepaalde regels met betrekking tot de minimale aanvulling en de belastingvrijstelling voor het overmaken van gelden van de onderlinge waarborgmaatschappij naar het publieke stelsel.
