De regering wil haar inzet voor generatiewisseling op het platteland verdubbelen. De minister van Landbouw, Visserij en Voedselvoorziening, Luis Planas, maakte donderdag bekend dat Spanje een voorstel zal indienen ten minste 10% van de begroting van het volgende gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) toewijzen tot de integratie van jonge ondernemers in het veld, vergeleken met de 6% die momenteel door de Europese Commissie wordt voorgesteld.
De maatregel, die zich nog in de voorstelfase bevindt, heeft tot doel de toegang van nieuwe professionals tot de landbouwsector op een kritiek moment te vergemakkelijken. Hij De veroudering van het veld is een van de grootste problemen geworden structurele aspecten van de Spaanse landbouw, met een zeer hoog percentage boereneigenaren die bijna met pensioen gaan.
De aanpak van de Executive betekent een schaalverandering ten opzichte van de huidige situatie. Binnen het kader van het huidige GLB (2023-2027) amper 2% van de directe steun Jaarlijks wordt ongeveer 200 miljoen euro uitgetrokken voor de integratie van jongeren. Het verhogen van dit percentage naar 10%, inclusief andere maatregelen, zoals financiering, zou een aanzienlijke vermenigvuldiging impliceren beschikbare middelen voor nieuwe boeren en boeren.
Meer hulp om de generatiewisseling te bevorderen, de grote uitdaging van het Spaanse platteland
Het Spaanse platteland vergrijst snel en is niet in staat om mensen aan te trekken voldoende jonge mensen om de continuïteit ervan te garanderen.
Volgens de gegevens die het ministerie zelf heeft verstrekt, in 2030 zullen twee op de drie boerenbedrijven de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt. Tegelijkertijd is slechts 9% van de Spaanse boeren jonger dan 41 jaar, een cijfer dat zelfs lager is dan het Europese gemiddelde, dat op 12% ligt.
Deze combinatie van versnelde veroudering en een lage integratie van jonge mensen zorgt voor een zorgwekkend scenario op de middellange termijn. Als de trend niet wordt gecorrigeerd, zouden veel boerderijen kunnen verdwijnen als gevolg van gebrek aan vervanging, met alle gevolgen van dien voor de productie, de werkgelegenheid en het territoriale evenwicht.
Daarom, Planas definieerde de generatiewisseling als ‘de uitdaging der uitdagingen’ zowel voor Spanje als voor de hele Europese Unie. De doelstelling van het College is ambitieus: het aantal jongeren dat tussen nu en 2040 in de sector komt verdubbelen.
Vergroot de prikkels en elimineer toegangsbarrières om in het veld te ondernemen
Om dit te bereiken denkt het ministerie Het is van essentieel belang om de economische prikkels te vergroten en toegangsbarrières weg te nemen die de toegang tot het veld bemoeilijken. Onder hen vallen de hoge grondkosten, financieringsproblemen of het gebrek aan specifieke opleiding op.
In deze context wordt het GLB een belangrijk instrument. Niet alleen vanwege de omvang van de middelen die het mobiliseert, maar ook vanwege zijn vermogen om het landbouwbeleid in alle lidstaten te sturen.
Hulp- en financieringsprogramma's voor jonge ondernemers
Het voorstel om de GLB-steun voor jongeren te verhogen tot 10% betekent in de praktijk een verandering van aanpak. Tot nu toe, Het landbouwbeleid heeft prioriteit gegeven aan het behoud van bestaande boerderijenmaar de regering wil de steun versterken voor degenen die voor het eerst lid worden.
Dit houdt in dat een groter deel van de middelen wordt toegewezen Europese fondsen om het opstarten van nieuwe landbouwprojecten te vergemakkelijkeniets wat vooral relevant is voor zelfstandigen die besluiten een bedrijf in het veld te starten.
Toegang tot financiering is precies een van de belangrijkste obstakels. Om dit te verlichten heeft het ministerie al instrumenten gelanceerd zoals garantielijnen via Saeca, waardoor de kosten van leningen kunnen worden verlaagd, of Elfpo-fondsen, beheerd in samenwerking met de autonome gemeenschappen.
Verder zijn er specifieke programma's zoals Cultiva -wat Planas zelf definieerde als een “agrarisch Erasmus”-, gericht op de praktische opleiding van jongeren op geconsolideerde boerderijen, of het Tierra Joven-platform, dat onderbenutte gronden wil mobiliseren en beschikbaar wil stellen aan nieuwe boeren.
Het College is echter van mening dat deze maatregelen niet voldoende zijn als ze niet gepaard gaan met een aanzienlijke verhoging van de directe steun. Vandaar het voorstel om de CAP-toewijzing voor deze groep te verhogen naar 10%.
Over de aanpak zal in het overleg moeten worden onderhandeld kader van het volgende nationale strategische planwaaraan zowel de autonome gemeenschappen als landbouworganisaties zullen deelnemen. Tijdens dit proces zullen de specifieke distributiecriteria en de voorwaarden voor toegang tot deze hulp worden gedefinieerd.
Winstgevendheid, toegang tot land en digitalisering: sleutels tot het aantrekken van talent
Naast financiële hulp benadrukt het ministerie dat de generatiewisseling afhankelijk is van een reeks structurele factoren. Onder hen zijn de De winstgevendheid van landbouwbedrijven staat centraal.
“Er kan geen duurzaamheid zijn zonder winstgevendheid”, aldus minister Planas. Met andere woorden: het aantrekken van jongeren naar het platteland zal niet mogelijk zijn als de landbouwactiviteit geen levensvatbare economische vooruitzichten biedt.
Deze sluit direct aan bij andere uitdagingen in de sectorzoals prijsvolatiliteit, hogere productiekosten of internationale concurrentie. Bij deze factoren komen nog de effecten van klimaatverandering, plagen en handelsspanningen, die de onzekerheid in de landbouwsector vergroten.
In deze context heeft de digitalisering en innovatie Ze worden gepresenteerd als sleutelinstrumenten om de productiviteit te verbeteren en de activiteit aantrekkelijker te maken voor nieuwe generaties.
Hij Toegang tot land is een van de grote uitdagingen. In veel gebieden is de beschikbaarheid van land beperkt of gefragmenteerd, waardoor het moeilijk is om nieuwe projecten te lanceren. Initiatieven zoals Tierra Joven proberen dit proces juist te faciliteren, hoewel hun reikwijdte nog steeds beperkt is.
