De Sociale zekerheid ha de behandeling van werkgerelateerde ongevallen van stagiaires aangescherpt. En het zal zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen verplichten voortaan toeslagen van tussen de 30% en 50% op de uitkeringen op zich te nemen, als bewezen wordt dat er sprake is van tekortkomingen in de preventie van beroepsrisico's. De nieuwe criteria van het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INSS), gecommuniceerd op 11 mei elimineert in de praktijk geen enkel verschil tussen werknemers en stagiairs met het oog op dit soort economische verantwoordelijkheden.
De verandering heeft invloed zowel universitaire als beroepsopleidingsbeurzen en bereikt zelfs voor velen onbetaalde stages. Een veelgebruikte formule in kleine horeca, commercie, werkplaatsen of professionele kantoren. “Veel kleine werkgevers dat gingen ze ervan uit de stagiair was een figuur met een 'laag risico' bij het sanctioneren van zaken. De nieuwe INSS-criteria heffen die perceptie echter op”, legt Ignacio Hidalgo Espinosa, partner in de Labour Area van RSM Spanje, uit aan deze krant.
De gevolgen zijn voor zelfstandigen en kleine bedrijven een grote zorg, omdat deze toeslagen niet verzekerd kunnen worden en rechtstreeks op de onderneming terechtkomen als er sprake is van preventieve nalatigheid. Marcos Óscar Martínez Álvarez, sociaal afgestudeerd en tweede vice-president van de Algemene Raad van Sociaal Afgestudeerden van Spanje, waarschuwde AyE dat veel kleine bedrijven “zij blijven de praktijken beheren te informeel ondanks het feit dat “het MKB verantwoordelijkheden op zich kan nemen die vergelijkbaar zijn met die van welk arbeidsongeval dan ook.”
- Het MKB zal stages niet langer als een informele procedure kunnen beschouwen
- Het risico treft ook onbetaalde stagiaires
- De inspectie zal vooral waarde hechten aan preventieve documentatie
- Deskundigen raden aan een schriftelijk verslag van alle trainingen achter te laten
Het MKB zal stages niet langer als een informele procedure kunnen beschouwen
Het criterium van de sociale zekerheid creëert niet echt een nieuwe verplichting tot risicopreventie voor stagiaires, aangezien bedrijven voorheen al verplicht waren hen te beschermen. Maar als wordt merkbaar hard de economische gevolgen voortgekomen uit een ongeval. Tot nu toe bestond er twijfel over de vraag of de toeslag voorzien in artikel 164 van de Algemene Sociale Zekerheidswet ook toegepast kon worden wanneer de benadeelde een stagiair was.
“zal niet bestaan geen uitsluiting met betrekking tot het type werknemer heuvelachtig”, zei Ignacio Hidalgo. Die herinnerden eraan dat ontvangers van een beurs in de sociale zekerheid worden opgenomen als ‘geassimileerd met werknemers in loondienst’. Dit houdt in dat, als ze tijdens hun stage een ongeluk krijgen en er preventieve tekortkomingen worden ontdekt, het bedrijf met dezelfde soort verantwoordelijkheden te maken krijgt als voor elke werknemer.
In veel gevallen kan het economische risico bijzonder hoog zijn kleine bedrijven met weinig preventieve structuur of die regelmatig gebruik maken van studenten ter ondersteuning van hun dagelijkse activiteiten. “Omdat het juist zelfstandigen en kmo’s zijn die het vaakst Ze nemen stagiaires op om hun gewone activiteiten te ondersteunen, Het risico dat ze bij een ongeval worden bestraft, neemt aanzienlijk toe”, aldus de partner van RSM Spanje.
Het risico treft ook onbetaalde stagiaires
Een van de vragen die bij zelfstandigen en kleine bedrijven de meeste twijfel oproept, is of dit nieuwe criterium ook van toepassing is studenten die onbetaald stage lopen. Zoals Ignacio Hidalgo uitlegde, bestaat er sinds januari 2024 een bijdrageplicht voor veel onbetaalde beurshouders, en hoewel deze studenten nog steeds uitgesloten van bepaalde dekkingen zoals de werkloosheid of het Salarisgarantiefonds (Fogasa), Dat verhindert niet dat toeslagen worden geactiveerd als gevolg van arbeidsongevallen.
“De aangekondigde toeslag mag ook worden toegepast op onbetaalde stagiaires, zolang er sprake is van een economisch voordeel uit een beroepsonvoorziene gebeurtenis”, aldus de arbeidsdeskundige. Het probleem voor veel bedrijven is dat ze bleven nadenken dit soort praktijken als een relatie puur academisch en niet als een activiteit die volledig onderworpen is aan preventieve verplichtingen.
Marcos Óscar Martínez benadrukte precies dit: “Het is niet langer de moeite waard om te denken dat de student ‘gewoon begeleiden’.” Zoals hij uitlegde: als de stagiair “gereedschappen, machines gebruikt of deelneemt aan zakelijke taken, moet hij, net als elke andere werknemer, in het preventieve systeem worden geïntegreerd.”
Deskundigen zijn van mening dat sommige sectoren meer zullen worden blootgesteld aan dit soort toeslagen dan de rest, vanwege de aard van de taken die door stagiaires worden uitgevoerd. Horeca, mechanische werkplaatsen, logistiek, magazijnen, handel of kleine industriële bedrijven verschijnen tussen de activiteiten met een hoger risico op ongevallen gekoppeld aan beveiligingsfouten.
De inspectie zal vooral waarde hechten aan preventieve documentatie
Het aanscherpen van de criteria kan ook verhoog de druk van de Arbeidsinspectie op kleine bedrijven die tot nu toe hun preventieve protocollen niet correct hadden aangepast aan de aanwezigheid van stagiaires. “Het risico ontstaat bij ‘op het oog’ werken: gebrek aan training, gebrek aan toezicht of preventieve maatregelen die op papier bestaan, maar niet in de praktijk”, aldus Marcos Óscar Martínez.
De tweede vice-president van de Algemene Raad van Sociale Afgestudeerden van Spanje waarschuwde ook dat een van de meest voorkomende problemen in micro-KMO’s “de ontbreken van bewijsstukken over de opleiding of begeleiding van de student. En het is al bekend dat wat niet gedocumenteerd is, doorgaans als niet-bestaand wordt beschouwd.” wees hij erop.
Van de maatregelen die zelfstandigen en kleine bedrijven nu moeten herzien, benadrukken beide deskundigen de Beursontvangers moeten uitdrukkelijk in de plannen worden opgenomen preventie van beroepsrisico's. Evenals het bijwerken van de risicobeoordeling van de functies waar zij stage zullen lopen documenteer de ontvangen preventieve training voordat u aan de activiteit deelneemt.
Ignacio Hidalgo legde ook uit dat het bedrijf dat wel moet doen stel een echte docent aan om toezicht te houden op de oefeningen en schriftelijke veiligheidsinstructies verstrekken. Dat herinnerde hij zich ook de verantwoordelijkheid “voor de betaling van de toeslag zal vallen direct over hem inbreukmakende zakenmanen kan niet aan enige verzekering worden onderworpen.” Dit kan voor veel kleine bedrijven de financiële impact van een ongeval vergroten.
Deskundigen raden aan een schriftelijk verslag van alle trainingen achter te laten
Een ander risico dat deskundigen waarnemen, doet zich voor wanneer de stages uiteindelijk als een gewone baan gaan functioneren. “Als de stage een baan verbergt echt, “De relatie kan op elk moment als arbeid worden bestempeld”, waarschuwde Ignacio Hidalgo, die zich herinnerde dat dit ook claims voor openstaande bijdragen of salarissen zou kunnen opleveren.
Het nieuwe criterium is van invloed zelfs voor zelfstandigen zonder personeel, maar laat ze sindsdien met stagiaires werken Ze worden beschouwd als ondernemers voor preventie- en socialezekerheidsdoeleinden. In deze gevallen raden specialisten aan een externe preventiedienst in te huren, de risicobeoordelingen te herzien en laat een schriftelijk verslag achter van alle trainingen en levering van beschermende uitrusting die de student tijdens zijn praktijk ontvangt.
