Hij Het parlement heeft het Omnibusdecreet vernietigd van de regering, een regelgevingspakket dat maatregelen omvatte die net zo belangrijk waren als de verhoging van de pensioenen voor 2026 of het handhaven van de grenzen om in modules belasting te blijven betalen. Dit besluit is in behandeling genomen omdat er tot op de dag van vandaag nog steeds geen nieuws is over de Algemene Rijksbegrotingen voor 2026, waarin dit soort maatregelen doorgaans zijn opgenomen.
De tekst bevatte verreikende bepalingen voor de autonoom. In het bijzonder de uitbreiding van de modulelimieten en verhoging van de pensioenen tussen 2,8% en 11%. Als er de komende weken geen alternatieve regel wordt goedgekeurd, kunnen de limieten voor het verblijf in modules bovendien met de helft worden verlaagd; waardoor er meer zou overblijven 150,00 zelfstandigen buiten van dit regime.
Deze zelfstandigen zitten nu enorm onder rechtsonzekerheid, omdat ze belasting betalen zonder met zekerheid te weten of de regelgeving hen in staat zal stellen dit te blijven doen of dat ze uiteindelijk uit het systeem zullen worden gezet. Bovendien moeten ze vóór het einde van de maand beslissen of ze wel of niet in de objectieve schatting blijven, maar zonder nog te weten onder welke voorwaarden.
Op pensioengebied zou het niet toepassen van de voorgestelde verhoging schadelijk zijn bijna twee miljoen gepensioneerden (1,95 miljoen, om precies te zijn) uit de Bijzondere Regeling voor Zelfstandigen (RETA).
De verwarring binnen de groep is in ieder geval groot. De Nationale Federatie van Verenigingen van Zelfstandigen (ATA) uitte haar bezorgdheid over de onzekerheid die een zeer belangrijk deel van de zelfstandigen doormaakt, in afwachting van wat er uiteindelijk met hun bedrijf of hun uitkeringen zal gebeuren. In feite heeft de president, Lorenzo Amor, uitdrukkelijk gevraagd dat “er wordt een “schoon” wetsdecreet goedgekeurd met alle maatregelen die consensus genereren en dat moet worden goedgekeurd om rechtszekerheid te bieden aan gepensioneerden, zelfstandigen en bedrijven”
Ruim 150.000 zzp’ers weten niet of ze na uitval bus in modules kunnen blijven
Hij stem tegen PP, Vox en Junts heeft het omnibusdecreet vernietigd, waardoor belangrijke maatregelen voor de leden van de groep zonder juridische ondersteuning achterblijven, zoals de verlenging van de grenzen van het modulesysteem en de verhoging van de pensioenen.
Dit decreet was de manier om bepaalde maatregelen goed te keuren bij ontstentenis van de algemene staatsbegrotingen voor 2026. De verwerping ervan vertegenwoordigt daarom de directe vergrendeling van regelgeving die het dagelijks leven van duizenden zelfstandigen beïnvloedt.
De structurele oorzaak is dat Spanje mee opereert uitgebreide budgetten. Tot de maatregelen die traditioneel binnen de overheidsfinanciën worden goedgekeurd en die nu zijn teruggeschroefd, behoren:
- De jaarlijkse herwaardering van pensioenen.
- De uitbreiding van de grenzen van het modulesysteem.
Wanneer het bij decreet wordt verwerkt, De norm moest door het Congres worden gevalideerd. En omdat er niet voldoende meerderheid is, is het hele pakket ineffectief geworden.
Onmiddellijk risico dat de systeemlimieten van de modules worden gehalveerd
Het omnibusdecreet omvatte de uitbreiding van de huidige grenzen om in modules te blijven die al bijna tien jaar in stand zijn gehouden door opeenvolgende uitbreidingen, en nu twijfelachtig zijn. Momenteel zijn de drempels:
In 2016 werd een wet aangenomen aan rVerlaag de factureringslimieten met de helft: respectievelijk 125.000 en 75.000 euro. Deze verlaging werd echter nooit toegepast omdat jaar na jaar en onder druk van zelfstandige verenigingen als ATA de marges werden vergroot.
Maar als het decreet dat deze uitbreiding voorzag niet doorgaat, de oude wet zou automatisch in werking kunnen treden. Het directe gevolg is dat ongeveer 150.000 zelfstandigen zouden uit het systeem kunnen worden gezet van modules door de nieuwe drempels te overschrijden, zonder dat hun werkelijke activiteitenniveau is veranderd.
Op dit moment is de rechtsonzekerheid voor zelfstandigen groot. Velen van hen weten niet of ze dit regime juridisch gezien in 2026 zullen kunnen blijven toepassen.
Bovendien werd enkele dagen voor de deadline Ze weten niet of ze moeten aftreden of niet aan het systeem en of het ministerie ze buiten de modules met terugwerkende kracht zou kunnen overwegen, evenals de mogelijke gevolgen van dat scenario.
In tegenstelling tot 2025 is er deze keer geen technische ‘reddingsboei’
Voor duizenden kleine bedrijven heeft deze situatie gevolgen directe impact in belastingplanning, betalingsberekeningen en het nemen van fundamentele zakelijke beslissingen.
In 2025, geconfronteerd met een soortgelijke situatie, interpreteerde het Directoraat-generaal Belastingen dat de limieten nog steeds werden verlengd vanwege een formeel gebrek in de wetgevingstijden.
Die oplossing was uitzonderlijk en er is geen reden om aan te nemen dat deze dit jaar zal worden herhaald. Op dit moment bestaat er geen officiële interpretatie die zelfstandigen beschermt, dus het risico is reëel.
Pensioenverhoging voor bijna twee miljoen zelfstandigen geblokkeerd
Zoals deze krant al berichtte, keurde de regering eind dit jaar ook de herwaardering van de pensioenen voor 2026een maatregel die gevolgen zou hebben voor miljoenen gepensioneerden en die een directe impact zal hebben op zelfstandigen die met pensioen zijn of een ander pensioen ontvangen.
Het omnibusdecreet voorzag in verhogingen tussen 2,8% en de 11% op het gebied van premievrije en premievrije pensioenen. Maar zonder validatie 1,95 miljoen RETA-gepensioneerden Ze blijven voorlopig zonder herwaardering.
Dit roept ook de vraag op wat er zal gebeuren met de gepensioneerden die in januari al een geactualiseerd bedrag hebben kunnen ontvangen, of dat deze bedragen later moeten worden geregulariseerd.
Volgens berekeningen van de sociale zekerheid zou dit een herwaardering betekenen Gemiddeld 380 euro meer per jaar voor zelfstandigen die een premiepensioen ontvangen. Op maandbasis zou de verhoging ongeveer 30 euro bedragen, hoewel het exacte bedrag per voordeel zal variëren.
ATA dringt er bij de regering op aan snel te handelen en een nieuw Koninklijk Besluit goed te keuren dat zelfstandigen beschermt
Na kennis te hebben genomen van de afwijzing door het Parlement van het omnibusdecreet, ATA heeft de regering gevraagd “onmiddellijk” te handelen goedkeuring van een nieuw koninklijk wetsbesluit dat rechtszekerheid biedt aan zelfstandigen in modules en gepensioneerden.
De regering moet vrijdag een buitengewone Raad van Ministers bijeenroepen en een “schoon” wetsdecreet opnieuw goedkeuren, met alle maatregelen die een brede consensus genereren en die zonder problemen door het Congres zullen worden goedgekeurd. Het is noodzakelijk om dit vóór het einde van de maand te doen om…
— Lorenzo Amor (@lorenzoamor_ata) 28 januari 2026
Zoals Lorenzo Amor, president van ATA, uitlegde in een bericht in X, zou de uitvoerende macht “een buitengewone Raad van Ministers moeten bijeenroepen, vóór vrijdag 30 januari en een schone decreetwet goedkeuren met alle maatregelen die consensus genereren en die moeten worden goedgekeurd om rechtszekerheid te bieden aan gepensioneerden, zelfstandigen en bedrijven.”
De organisatie is van mening dat een omnibusdecreet dat zulke uiteenlopende zaken in zo'n gefragmenteerd Congres omvat, de goedkeuring ervan moeilijk maakt. Om deze reden stellen zij de verwerking voor van een specifiek decreet voor de modules en een ander specifiek besluit voor de pensioenen.
Amor beweert in zijn bericht op dit sociale netwerk dat “het in zijn macht ligt om dit te doen en het probleem op te lossen dat is ontstaan met een omnibusdecreet dat Er werd al vermoed dat het niet zou worden goedgekeurd sinds vorig jaar voor het opnemen van maatregelen die geen politieke consensus hebben opgeleverd.”
