Ieder kwartaal stuurt de Arbeids- en Sociale Zekerheidsinspectie (ITSS) een bericht naar het ministerie van Financiën informatie over bepaalde bestanden open voor zelfstandigen en bedrijven. Daaronder vallen de problemen die verband houden met een gebrek aan registratie, premieverschillen, aansprakelijkheidsafleidingen, onregelmatige arbeid, werkvergunningen en sancties van de sociale zekerheid.
Deze uitwisseling is niet geheel nieuw. Vanaf 2022, Financiën en Labour hadden dat al gedaan een overeenkomst om informatie te delen en samen te werken bij het voorkomen en corrigeren van belasting- en socialezekerheidsfraude. Wat het nieuwe addendum dat in juli 2026 in de BOE werd gepubliceerd, heeft gedaan, is de datacatalogus bijwerken en de overeenkomst met vier jaar verlengen.
Voor zelfstandigen is de nieuwigheid belangrijk omdat het dit toelaat beide Administraties werken met kruisinformatie. Een Arbeidsdossier kan uiteindelijk gegevens opleveren voor de Schatkist en omgekeerd kan een inspectieactie gebaseerd zijn op belastinggegevens die de Belastingdienst desgevraagd verstrekt.
De Arbeidsinspectie stuurt elk kwartaal informatie naar de Schatkist over zelfstandigen die dossiers hebben
De nieuwe bijlage bij de overeenkomst bepaalt dit uitdrukkelijk verschillende informatie-uitwisselingen op kwartaalbasis. In het geval van de Arbeidsinspectie ontvangt de Schatkist de identificatie van de bedrijven en de zelfstandigen of werknemers in loondienst aan wie bepaalde inspectiedossiers zijn opgedragen.
Tot de opgenomen aannames behoren de verrekeningsnotulen bij gebrek aan inschrijving, aansluiting of registratie en verrekeningsnotulen voor verschillen van citaat. Er zijn ook aanwijzingen voor aansprakelijkheid en bepaalde inbreukmeldingen die verband houden met het onrechtmatig ontvangen van uitkeringen, het illegaal tewerkstellen van uitkeringsgerechtigden of het gebrek aan registratie van werknemers.
De lijst bevat Daarnaast overtredingen door gebrek aan autorisatie van het werk van buitenlandse burgers en de sancties, indien van toepassing, samen met informatie zoals de NIF, naam of bedrijfsnaam, adres, economische activiteit, concept, reden van melding, bedrag van de aansprakelijkheid, status van het dossier, afwikkelingstermijn en laatste procedure.
Er is een belangrijke grens. De overeenkomst bepaalt niet dat het ministerie van Financiën dat wel zal doen ontvangt elk kwartaal informatie van alle zelfstandigen die zijn geregistreerd in de RETA. De kwartaalperiodiciteit geldt voor belastingplichtigen opgenomen in de dossiers en voor specifieke gevallen opgenomen in de bijlage.
De Belastingdienst Ook ontvangt u ieder kwartaal de lijst met belastingplichtigen aan degenen die andere liquidatieprocedures zijn gestart om andere redenen dan de bovengenoemde of disciplinaire procedures in verband met socialezekerheidsaangelegenheden. De overeenkomst omvat ook informatie over bedrijven die zijn of worden geverifieerd als fictieve bedrijven zonder activiteit.
De Schatkist ontvangt ook informatie over geregulariseerde werknemers en hun bijdragen
De uitwisseling gaat buiten het communiceren dat er sprake is van een overtreding. De Inspectie zal elk kwartaal informatie sturen over de werknemers die zijn geregulariseerd via bepaalde vereffeningsnotulen en over de incasso's die zijn geïnitieerd wanneer de overeenkomstige gestandaardiseerde vereiste bestaat.
In deze gevallen kan de informatie onder meer het soort contract, de partijdigheidscoëfficiënt, de CNAE van het bedrijf, het beroep, de betreffende periode, de dagdelen, het soort arbeidsrelatie, de nieuwe premiegrondslagen en de bijbehorende quota omvatten.
Op deze manier Het ministerie van Financiën kan economische en arbeidsinformatie ontvangen veel specifieker over bepaalde inspectieacties. Het doel is de coördinatie tussen de twee administraties te vergemakkelijken en te voorkomen dat een onregelmatigheid die op het ene gebied wordt ontdekt, van het andere wordt geïsoleerd.
Dit samenwerkingsmodel past in een strategie die de Inspectie zelf al aan het ontwikkelen was. In 2025 legde de woordvoerder van de Unie van Arbeids- en Sociale Zekerheidsinspecteurs, Jesús Prieto, uit dat er een gecoördineerde campagne was met de Belastingdienst op basis van kruisverwijzingen naar gegevens om mogelijke niet-aangegeven economische activiteiten te lokaliseren.
Prieto gaf vervolgens aan dat het ministerie van Financiën doelde op de Inspectie gevallen van mensen die een zelfstandige activiteit boven het interprofessioneel minimumloon hadden aangegeven. Zoals hij uitlegde, controleerden de inspecteurs vervolgens of er werkelijk sprake was van een economische activiteit en konden zij, indien nodig, de ambtshalve registratie en de bijbehorende liquidatie verwerken.
Door technologische samenwerking kan informatie die aanvankelijk op fiscaal gebied wordt ontdekt, als bewijsmateriaal dienen voor een inspectieactie.
Het ministerie van Financiën kan Labour voorzien van fiscale en economische gegevens over zelfstandigen
De uitwisseling werkt ook in de tegenovergestelde richting. De In het nieuwe addendum is vastgelegd dat de Belastingdienst verschillende gegevens aan de Arbeidsinspectie kan verstrekken fiscaal en economisch via webservices.
Deze omvatten informatie uit model 190, bankrekeningen, fiscale woonplaats, identificatiegegevens, informatie over inkomen en betalingen, gegevens uit de personenbelastingmodel 100, de hoogte van het landbouwinkomen, informatie uit model 345 over pensioenregelingen, de status van naleving van belastingverplichtingen, IAE-tellingsgegevens en bepaalde gegevens over de vennootschapsbelasting.
Maar ook hier is er een fundamenteel verschil met betrekking tot de informatie die per kwartaal wordt verzonden. In de overeenkomst staat dat Deze gegevens van het ministerie van Financiën worden verstrekt op verzoek van de Arbeidsinspectie.
De publicatie van het nieuwe akkoord betekent dus niet dat Labour ieder kwartaal automatisch de banktransacties of belastingaangiften van alle zelfstandigen ontvangt. De Zo behoren bijvoorbeeld bankrekeningen uitdrukkelijk tot de gegevens die de Belastingdienst kan verstrekken aan de Inspectie wanneer zij daarom vraagt.
De overeenkomst overweegt ook andere verstrekkingen van schatkistinformatie via specifieke procedures. Daartoe behoren gegevens met betrekking tot BTW, intracommunautaire transacties, huurovereenkomsten, elektriciteitsverbruik, bepaalde brandstoffen en andere economische indicatoren die nuttig kunnen zijn om een activiteit te analyseren. Uw toegang is afhankelijk van de procedure en de voorwaarden die in de overeenkomst zelf zijn vastgelegd.
De Inspectie kan zich baseren op informatie over bankrekeningen, personenbelasting, BTW of activiteit
Het praktische gevolg is dat inspecteurs over meer instrumenten beschikken om te verifiëren of de economische en arbeidsrealiteit van een bedrijf samenvalt met de aangegeven informatie.
Een actie kan bijvoorbeeld voortkomen uit een onregelmatigheid met betrekking tot de sociale zekerheid en er is belastinginformatie nodig om de verificatie te voltooien. Het tegenovergestelde kan ook gebeuren: fiscale informatie kan een indicatie opleveren die Labour ertoe aanzet te onderzoeken of er sprake is van een economische activiteit, of een persoon geregistreerd moet worden of dat er werknemers zijn die niet correct in de Sociale Zekerheid staan vermeld.
Dit soort acties vonden al plaats vóór het nieuwe addendum. In een interview dat in 2025 werd gepubliceerd, legde de inspectie uit dat zij kruiscontroles uit databases gebruikte om de planning te verbeteren en onderzoeken te richten op activiteiten met grotere tekenen van onregelmatigheden.
De Inspectie zelf heeft ook een planning verdedigd die steeds meer aangepast is aan elke sector. De aandachtspunten kunnen per activiteit variëren en variëren van risicopreventie tot premieverschillen, de ondergrondse economie, schijnzelfstandigheid of het oneigenlijk gebruik van bonussen.
De nieuwe overeenkomst verplicht zelfstandigen niet om een aanvullende procedure in te dienen
De update van de overeenkomst creëert geen nieuw model dat zelfstandigen aan het ministerie van Financiën of aan de Arbeid moeten voorleggen. Ook wordt niet vastgelegd dat zij ieder kwartaal hun bankrekeningen naar de Inspectie moeten sturen.
De uitwisseling vindt plaats tussen de administraties onderling, binnen hun bevoegdheden. Door het bestaan van deze overeenkomst hoeft de zelfstandige geen specifieke procedure te doorlopen.
Wat wel verandert, is het vermogen van beide administraties om op gecoördineerde wijze te werken met informatie uit verschillende gebieden. De in 2022 ondertekende overeenkomst heeft al een stabiel raamwerk voor samenwerking gecreëerd. Het addendum van 2026 actualiseert de bijlage omdat er volgens de BOE zelf de afgelopen jaren nieuwe behoeften zijn ontstaan. Ook worden de clausules inzake gegevensbescherming en informatiebeveiliging geactualiseerd en wordt de overeenkomst met nog eens vier jaar verlengd.
Het document versterkt ook de vertrouwelijkheidsverplichtingen, toegangscontroles en traceerbaarheid van informatieoverdrachten. De gegevens moeten worden gebruikt met inachtneming van de beginselen van proportionaliteit, adequaatheid en relevantie, en de administraties zijn onderworpen aan de regelgeving inzake gegevensbescherming en informatiebeveiliging.
