- Labour wil voorkomen dat het MKB als vergelding werknemers ontslaat die onregelmatigheden melden
- Met welke veranderingen moeten kleine en middelgrote ondernemingen rekening houden bij de nieuwe bescherming van klokkenluiders?
MKB-bedrijven en zelfstandigen met werknemers zullen te maken krijgen met een nieuwe verandering in de arbeidswetgeving. De ministerraad is van plan deze dinsdag het wetsontwerp goed te keuren waarmee het ministerie van Arbeid werknemers wil beschermen gevallen van corruptie of andere schendingen van de regelgeving melden binnen hun bedrijven. Dit versterkt het beschermingssysteem dat al is voorzien in Wet 2/2023 inzake de bescherming van klokkenluiders.
De belangrijkste nieuwigheid van de hervorming is dat de Ontslagen die plaatsvinden als vergelding voor het indienen van een klacht of een beschermde communicatie zal in bepaalde gevallen niet langer een kwestie zijn die onderhevig is aan juridische interpretatie en uitdrukkelijk moet worden opgenomen als nietig ontslag in het Arbeidersstatuut.
Dit zal bedrijven daartoe dwingen herstel de werknemer en betaal het verloren loontenzij zij bewijzen dat de beëindiging te wijten was aan oorzaken die niets met de klacht te maken hadden.
De norm breidt deze bescherming ook uit naar andere zakelijke beslissingen die een ongunstige behandeling met zich meebrengen, wijzigt zowel het Arbeidersstatuut zoals de wet die de sociale jurisdictie reguleert en biedt garanties zelfs aan mensen die nog niet in het bedrijf werken, zoals kandidaten in selectieprocessen, voormalige werknemers of bepaalde familieleden van de klager, in overeenstemming met wet 2/2023 en de Europese richtlijn inzake de bescherming van informanten.
Labour wil voorkomen dat het MKB als vergelding werknemers ontslaat die onregelmatigheden melden
Het initiatief dat de regering vandaag zal goedkeuren, begint niet vanaf nul. Eigenlijk, Spanje kent al sinds 2023 een wet op de bescherming van klokkenluiders die elke vorm van vergelding verbiedt tegen degenen die ernstige overtredingen of gevallen van corruptie melden. Het ministerie van Arbeid is echter van mening dat het huidige systeem een belangrijke leemte vertoont: de Het Arbeidersstatuut bepaalt niet uitdrukkelijk de nietigheid van deze ontslagenwat aanleiding heeft gegeven tot verschillende interpretaties door de rechtbanken.
Juist om deze reden heeft de Het ontwerp wijzigt verschillende artikelen van het Arbeidersstatuut –waaronder de artikelen 4, 14, 17, 53 en 55– tot uitdrukkelijk het verbod op discriminatie bevatten of vergelding voortvloeiend uit een beschermde klacht. Het doel is, volgens de tekst zelf, om de “garantie van schadeloosstelling” van werknemers te versterken en meer rechtszekerheid te bieden aan degenen die mogelijke overtredingen binnen het bedrijf melden.
De De hervorming zal alle bedrijven met werknemers treffenongeacht de grootte ervan. Hoewel de verplichting om een intern meldingskanaal te hebben in het algemeen alleen geldt voor bedrijven met 50 of meer werknemers, maakt het ontwerp zelf duidelijk dat bescherming tegen represailles van toepassing zal zijn op alle arbeidsrelaties die worden geregeld door het Arbeidersstatuut, inclusief kleine bedrijven en zelfstandigen met werknemers.
De bescherming strekt zich zelfs uit tot de proefperiode en andere bedrijfsbeslissingen.
Een van de meest innovatieve aspecten van de hervorming is dat de de bescherming zal niet beperkt blijven tot uitsluitend tuchtrechtelijk ontslag of objectief ontslag. Het Ministerie van Arbeid stelt voor dat de beëindiging van het contract tijdens de proefperiode ook nietig is als deze wordt veroorzaakt door het indienen van een beschermde klacht, tenzij het bedrijf kan bewijzen dat er redenen zijn die niets met die communicatie te maken hebben.
Verder is de nieuw Artikel 17 van het Statuut zal zakelijke beslissingen die een ongunstige behandeling met zich meebrengen nietig verklaren of vergelding tegen de werknemer omdat hij een overtreding heeft onthuld of meegedeeld in overeenstemming met Wet 2/2023. Dit betekent dat niet alleen ontslagen onder de loep zullen worden genomen, maar ook andere maatregelen, zoals aanpassingen aan de arbeidsomstandigheden, organisatorische veranderingen of elke actie die kan worden geïnterpreteerd als een reactie op de klager.
De regering rechtvaardigt deze hervorming door erop te wijzen dat deze de bescherming alleen beperkt tot compensatie voor onredelijk ontslag “Het systeem voor de bescherming van klokkenluiders zou “sterk verzwakken”.. Om deze reden acht het wetsontwerp het noodzakelijk om de arbeidsgaranties uitdrukkelijk te versterken, zodat werknemers mogelijke overtredingen kunnen melden zonder angst voor professionele consequenties.
Met welke veranderingen moeten kleine en middelgrote ondernemingen rekening houden bij de nieuwe bescherming van klokkenluiders?
Hoewel het doel van de hervorming is om de bescherming van informanten te versterken, zal de nieuwe verordening dat ook doen praktische gevolgen voor duizenden zelfstandigen en kleine bedrijven bij het omgaan met ontslagenpersoneelsreorganisaties of iedere beslissing die gevolgen heeft voor een medewerker die een beschermde klacht heeft ingediend.
Het ontwerp neemt uitdrukkelijk in het werknemersstatuut op dat objectief ontslag of disciplinair ontslag nietig zal zijn. wanneer het plaatsvindt “ter gelegenheid van een openbaarmaking of presentatie van informatie of communicatie” onder Wet 2/2023. De enige uitzondering hierop is dat het bedrijf voldoende kan aantonen dat de beëindiging een gevolg is van redenen die niets met de klacht te maken hebben.
Dit betekent een relevante verandering voor het MKB, omdat de De rechtsgevolgen van een nietig ontslag zijn heel anders dan die van een onredelijk ontslag. Terwijl het bedrijf in het laatste geval kan kiezen tussen compensatie of herplaatsing van de werknemer, vereist nietigheid dat de werknemer in zijn of haar baan wordt hersteld en de overeenkomstige verwerkingssalarissen worden betaald.
De wettekst zelf Het verscherpt ook de bewijsvereisten voor bedrijven. Bij beschermde objectieve ontslagen stelt het ontwerp uitdrukkelijk dat, wil de beëindiging als passend worden beschouwd, “voldoende bewezen moet zijn dat de objectieve reden die het ontslag ondersteunt specifiek de beëindiging van het contract van de persoon in kwestie vereist.” Dat wil zeggen dat het niet voldoende zal zijn om op algemene wijze economische of organisatorische oorzaken aan te voeren, maar er moet gerechtvaardigd worden dat deze beslissing geen verband houdt met de door de werknemer ingediende klacht.
De hervorming zal ook gevolgen hebben voor collectief ontslag en breidt de bescherming uit tot familieleden en kandidaten
Een andere relevante verandering is dat de toekomstige wet beperkt zich niet tot individuele ontslagen. De regering zal ook de wet die de sociale jurisdictie reguleert wijzigen, zodat collectief ontslag kan worden aangevochten wanneer het de bedoeling is represailles te nemen tegen werknemers die mogelijke overtredingen of gevallen van corruptie hebben gemeld.
Op deze manier zullen werknemers deze reden kunnen aanvoeren in gerechtelijke procedures tegen arbeidsreglementdossiers (ERE) wanneer zij van oordeel zijn dat het werkelijke doel van de maatregel het bestraffen van een beschermde klacht was.
De bescherming zal ook niet alleen gelden voor degenen die momenteel een arbeidsrelatie met het bedrijf hebben. In de preambule van het ontwerp zelf wordt eraan herinnerd dat het systeem dat is ontworpen door Wet 2/2023 een veel bredere subjectieve reikwijdte heeft en omvat voormalige werknemers, mensen die deelnemen aan selectieprocessen, vrijwilligers en zelfs bepaalde familieleden of mensen die banden hebben met de informant, wanneer zij mogelijk te maken krijgen met vergelding als gevolg van de klacht.
In het geval van kleine bedrijven verduidelijkt de hervorming ook een kwestie die sinds de goedkeuring van de informantenwet twijfels had doen rijzen. Hoewel alleen bedrijven met 50 of meer werknemers zijn vereistover het algemeen een intern klachtenkanaal te hebben, bescherming tegen vergelding zal in gelijke mate voor alle bedrijven geldenongeacht de grootte ervan.
Zo kan ook een werknemer in een micro-onderneming of een zelfstandige met personeel van deze garanties profiteren, zelfs als hij of zij gebruik heeft gemaakt van een extern kanaal waarin de wet voorziet.
Echter, de De hervormingen zullen nog steeds alle parlementaire processen moeten doorlopen voordat ze wet worden. Na goedkeuring als ontwerp door de Raad van Ministers zal de tekst de verplichte rapporten moeten verzamelen, als wetsvoorstel naar de regering moeten terugkeren en de steun moeten krijgen van het Congres en de Senaat.
Als het eindelijk doorgaat zonder substantiële veranderingen, zullen duizenden zelfstandigen en kleine en middelgrote ondernemingen grotere maatregelen moeten nemen om elk ontslag of elk organisatorisch besluit dat gevolgen heeft voor een werknemer die door deze nieuwe compensatiegarantie wordt beschermd, te motiveren en te documenteren.
