De hervorming van de wet ter voorkoming van arbeidsrisico's is al op tafel gelegd en heeft tot doel dit te bereiken de manier veranderen waarop een bedrijf moet handelen om de gezondheid van zijn werknemers te beschermen. Het Ministerie van Arbeid heeft een ontwerp, gedateerd 16 maart 2026, ter openbare hoorzitting voorgelegd dat tot doel heeft het gezondheidstoezicht uit te breiden, psychosociale risico's duidelijker te integreren en de figuur van territoriale preventieagenten te creëren. Dit alles vlak na de overeenkomst die op 10 februari werd ondertekend door de Overheid met CCOO en UGT, zonder steun van de werkgevers.
Van alle veranderingen is de eerste, die de meeste aandacht trekt en waarschijnlijk het gevoeligst is, die van de gezondheidsonderzoeken. In het nieuwe artikel 22 is vastgelegd dat de onderneming garant moet staan monitoring van de lichamelijke en geestelijke gezondheid aan het begin van de arbeidsrelatie, periodiek en na langdurige afwezigheid om gezondheidsredenen. Nu stelt het ontwerp zelf enkele grenzen, die bij analyse sterk lijken op de grenzen die vandaag de dag al bestaan in de huidige wet, omdat erkenning alleen verplicht zal zijn zonder toestemming in beoordeelde gevallen, bijvoorbeeld wanneer het essentieel is om de effecten van het werk te evalueren of om na te gaan of de gezondheidstoestand van de werknemer een zeker en gerechtvaardigd gevaar vormt.
Wat verandert er voor werknemers sinds ze in dienst zijn genomen?
De nieuwe tekst beoogt meer preventie dan reactie te bieden, dat wil zeggen dat het bedrijf niet alleen algemene conclusies zou ontvangen om maatregelen aan te passen, maar ook informatie over de noodzaak om de positie aan te passen bij terugkeer naar het werk na een langdurig verlofeen concept dat in het ontwerp in algemene termen wordt gedefinieerd: vanaf zes maanden afwezigheid wegens gezondheid. Met deze verandering is het doel de terugkeer te vergemakkelijken en de schade als gevolg van werk te verminderen voordat deze chronisch wordt.
De tweede grote nieuwigheid betreft de geestelijke gezondheid. Het voorstel voegt wat bekend staat als psychosociale risico's, geweld en intimidatie op de werkplek binnen de preventieve perimeter en koppelt de behandeling ervan aan risicobeoordeling, preventieve planning en de toekomstige goedkeuring van een specifieke verordening binnen een periode van één jaar na de inwerkingtreding ervan. Het omvat ook het gender- en leeftijdsperspectief, zodat bij preventie rekening moet worden gehouden met biologische, antropometrische verschillen en ongelijke blootstelling aan risico's.
MKB-bedrijven, territoriale agenten en lagere boetes
Een andere verandering heeft gevolgen voor kleine bedrijven. De gum creëert een nieuw figuur, de territoriale preventieagenten voor centra met minder dan tien werknemers die geen wettelijke vertegenwoordiging hebben. Deze agenten, die door elke autonome gemeenschap zullen worden aangewezen door representatieve vakbonds- en bedrijfsorganisaties, zullen werkcentra kunnen bezoeken, toegang krijgen tot preventieve documentatie en verbeteringen kunnen voorstellen of ernstige risico's kunnen overdragen aan de territoriale technische instantie.
Daarbij komt de mogelijkheid om verplichte preventietrainingen te subsidiëren in bedrijven met maximaal tien werknemers, een maatregel die bedoeld is om de kosten in de kleinste sector te verlichten. En op het gebied van sancties ontstaat er een nieuwe prikkel, omdat het ontwerp erover nadenkt kortingen voor vooruitbetaling en afstand van beroephoewel gevallen die causaal verband houden met arbeidsongevallen en beroepsziekten buiten beschouwing worden gelaten.
Nu moet u weten dat deze wijzigingen niet onmiddellijk zullen worden toegepast. De vijfde slotbepaling stelt de inwerkingtreding vast op 2 januari 2027, hoewel verschillende delen van de regeling een vertraging van zes maanden of een jaar zouden krijgen, dat wil zeggen dat deze in verschillende fasen zou kunnen terechtkomen, zoals bijvoorbeeld al is gebeurd met de bekende subsidiehervorming. Deze kalender laat ruimte voor politieke onderhandelingen en voor wijzigingen in de tekst, zodat de hervorming nog geen wet is, maar wel schetsen een fundamentele verandering in de Spaanse beroepspreventie waardoor de druk op het bedrijf toeneemt en de gezondheid van de werknemers formeel wordt beschermd.
